隨州日報通訊員 李鑫鑫 嚴(yán)予廷
租2間出租屋，辦理31條寬帶、31個固定電話、33張電話卡，如此異常的舉動，究竟為何？
貪圖小利“裝蜘蛛”害人終害己
2022年7月，受上線安排，汪某、肖某、陳某三人組織他人辦理寬帶、固話、手機卡。
“‘裝蜘蛛’是干我們這一行的行話，是指激活一個黑色設(shè)備，該設(shè)備需要同時插入電話線和網(wǎng)線，每次可同時插入9條。插入后，他人就能利用該設(shè)備遠(yuǎn)程撥打詐騙電話，發(fā)送詐騙短信�！�
“我們手里有4臺‘蜘蛛’，需要插入大量的網(wǎng)線和電話線，只用一個身份證去辦理容易引起懷疑�！�2022年8月，汪某等三人以淘寶刷單為由，以500元辦理一條寬帶的價格，先后組織毛某、朱某、王某、彭某辦理31條寬帶、31個固話、33張電話卡。
8月17日，公安機關(guān)監(jiān)測到A通訊公司和B通訊公司下屬兩處營業(yè)網(wǎng)點存在異常開戶情況，汪某、肖某、陳某等7人在出租屋內(nèi)為電信詐騙活動提供通信傳輸技術(shù)的犯罪活動被查處。
案件偵查終結(jié)后，被移送至曾都區(qū)檢察院。經(jīng)審查，陳某等7人名下號碼共撥打電話4千余個，關(guān)聯(lián)6起電信詐騙案，受騙資金近80萬元。汪某、肖某、陳某經(jīng)曾都區(qū)檢察院提起公訴，法院依法以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪判處汪某、肖某、陳某有期徒刑七個月至六個月不等。
行刑反向銜接實現(xiàn)“罰當(dāng)其錯”“毛某、朱某、王某、彭某系受他人誘騙，主觀惡性不大，犯罪情節(jié)輕微，可依法對其作出不起訴決定。”
2023年12月，該院對毛某等人擬作不起訴召開公開聽證會。會上，承辦檢察官介紹了毛某等人涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪案件的基本情況、相關(guān)證據(jù)，以及毛某等人系被誘騙，有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰等從寬處理的情節(jié)。經(jīng)過聽證，各方一致同意檢察機關(guān)對毛某等人作相對不起訴處理。
“不起訴并不代表不用受到處罰，在案件辦理中，被不起訴人可能由于情節(jié)輕微，免于追究其刑事責(zé)任，但并不因此免除其行政責(zé)任�！�
該院刑事檢察部門根據(jù)最高檢《關(guān)于推進行刑反向銜接和行政違法行為監(jiān)督構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見》的規(guī)定，作出不起訴決定后，將案件線索移送至行政檢察部門。行政檢察部門對移送的線索進行審查后，向公安機關(guān)制發(fā)檢察意見書，建議對毛某等4人依法給予行政處罰，公安機關(guān)收到檢察意見書后，依法對毛某等人作出行政拘留7日的處罰。
檢察建議堵塞管理“漏洞”
在一間房內(nèi)同時安裝數(shù)十條寬帶和數(shù)十個固定電話，是件非�？梢傻氖虑椋匆笫切枰M行嚴(yán)格審核和備案的。檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn)，此類違規(guī)辦理網(wǎng)線、電話卡的情形不止一起。
通過梳理近年來所辦理的幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪案件發(fā)現(xiàn)，A通訊公司多家營業(yè)廳在未厘清辦理用途的情形下，違規(guī)辦理寬帶、固定電話和手機號業(yè)務(wù)，且上述寬帶、電話被用于電信詐騙，導(dǎo)致多人財產(chǎn)損失。
2024年5月，該院針對系列案件中暴露的風(fēng)險點及漏洞，向A通訊公司制發(fā)檢察建議，建議其完善公司制度，加強對營業(yè)網(wǎng)點的管理，加大對員工的培訓(xùn)教育與監(jiān)督，完善責(zé)任追究機制，落實主體責(zé)任；同時對已辦理的寬帶、固定電話和電話卡等業(yè)務(wù)進行清查，發(fā)現(xiàn)不符合使用規(guī)范的情形，需及時處理并向公安機關(guān)報告。
據(jù)悉，該通訊公司在收到檢察建議后，對全市營業(yè)廳、專營店存在的監(jiān)管短板、制度漏洞等問題進行整改，扣罰5個不符合管理規(guī)范的廳店，同時對全市廳店及渠道人員開展線下反詐培訓(xùn)2次。
“我們今后每個月都會開展線上的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和反詐培訓(xùn)，以更加務(wù)實有效的舉措堵塞漏洞，讓電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪分子無可乘之機�！痹撏ㄓ嵐鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
