隨州日?qǐng)?bào)訊（通訊員程文武、孟得天）今年以來，隨縣財(cái)政局聚焦政府采購過程中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，針對(duì)存在的問題，靈活制定政策“加減乘除”法，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，為中小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造空間，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。
在提高中小企業(yè)預(yù)留份額上做“加法”，激發(fā)采購活力。在政府采購項(xiàng)目中，200萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以下的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)采購；200萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以上的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，至少預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的40%專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。今年上半年，隨縣中小微企業(yè)合同總額占全部政府采購總額的比例達(dá)到
91.1%。
在降低中小微企業(yè)參與門檻上做“減法”，降低交易成本。在政府采購監(jiān)督檢查過程中，對(duì)照《湖北省政府采購負(fù)面清單》，對(duì)采購單位和代理機(jī)構(gòu)存在妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法進(jìn)行持續(xù)清理。同時(shí)要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金和采購文件工本費(fèi)，鼓勵(lì)采購人免收履約保證金和工程質(zhì)量保證金，嚴(yán)格落實(shí)保證金政策，降低中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的成本，減輕市場(chǎng)主體的負(fù)擔(dān)。
在中小微企業(yè)參與采購活動(dòng)中做“乘法”，加碼政策效應(yīng)。對(duì)于體系復(fù)雜、規(guī)模較大、中小企業(yè)無法承擔(dān)的項(xiàng)目，要求采購人通過合理劃分采購包、允許大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體或大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，把安裝、運(yùn)維、維修等后續(xù)服務(wù)交給中小企業(yè)承擔(dān)。同時(shí)要求采購人在開展初始注冊(cè)建筑類最低資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)能夠承擔(dān)的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，不得在招標(biāo)文件中提出工程業(yè)績(jī)要求，不得設(shè)置明顯不利于初始注冊(cè)企業(yè)的招標(biāo)條件。
在調(diào)整對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度上做“除法”，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)文件精神，將貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠提高至10%-20%；大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評(píng)審優(yōu)惠幅度提高至4%—6%；政府采購工程的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠按3%-5%、1%-2%的規(guī)定執(zhí)行，具體價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠要在政府采購文件及公告中列示。
