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學(xué)習(xí)貫徹《條例》將紀(jì)律要求內(nèi)化于心外化于行

分享到：發(fā)布時間：2024-6-15 08:09
來自: 隨州日報
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何啟明

　　新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以黨章為遵循，既一脈相承，又與時俱進(jìn)。它既是對習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述的生動體現(xiàn)，也是對黨的自我革命和全面從嚴(yán)治黨的再部署再動員，為堅定不移全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步提供紀(jì)律保證，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
　　深刻把握重要意義推動《條例》入腦入心
　　《條例》的修訂既是將習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求的具體體現(xiàn)，也是以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)黨的自我革命的重要實(shí)踐，對于解決大黨獨(dú)有難題、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有重要意義。
　　一是著力在“全面”上下功夫，深刻彰顯了以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)黨的自我革命的決心意志�！稐l例》堅持從黨章這個總源頭出發(fā)，全面貫徹黨的二十大精神，圍繞加強(qiáng)對黨員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督作出一系列修改完善，充分體現(xiàn)出在責(zé)任上全鏈條、管理上全周期、對象上全覆蓋的特點(diǎn)，體現(xiàn)了黨中央堅持不懈、持之以恒將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的堅定決心和堅強(qiáng)意志，必將有力推動正風(fēng)肅紀(jì)向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。
　　二是著力在“從嚴(yán)”上下功夫，不斷夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的制度基石�！稐l例》根植于全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐，針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，進(jìn)一步扎緊制度籬笆，為在新的歷史起點(diǎn)深入推進(jìn)制度治黨、依規(guī)治黨，推動解決全面從嚴(yán)治黨重大實(shí)踐問題提供了堅強(qiáng)的制度保障。
　　三是著力在“常態(tài)”上下功夫，鞏固了全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果�！稐l例》的一系列修訂，把對黨員干部的行為管理和思想管理統(tǒng)一起來，把“八小時之內(nèi)”的管理和“八小時之外”的管理貫通起來，持續(xù)營造真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的氛圍，有利于把鐵的紀(jì)律內(nèi)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。
　　準(zhǔn)確錨定監(jiān)督重點(diǎn) 從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督
　　《條例》將健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律規(guī)定，在總則部分增寫“堅持自我革命，貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針”“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去”。在分則中，也對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中的具體問題作出回應(yīng)，加強(qiáng)對黨員干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。
　　一是壓實(shí)責(zé)任、權(quán)責(zé)對等，堅持責(zé)任上全鏈條�！稐l例》完善了關(guān)于黨員依法受到刑事責(zé)任追究后，是公職人員的，在黨組織做出黨紀(jì)處分后，除了由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政務(wù)處分，還可以由任免機(jī)關(guān)（單位）給予相應(yīng)處分的內(nèi)容，推動其直接行使處分權(quán)；增加對“新官不理舊賬”行為的處分條款，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于職責(zé)范圍內(nèi)的問題切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不得推卸；增寫黨員干部受到黨紀(jì)處分，需要同時進(jìn)行組織處理的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予組織處理，推動形成懲戒合力。這些規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)密制度規(guī)范，完善責(zé)任鏈條，對違紀(jì)行為形成持續(xù)震懾。
　　二是抓早抓小、拓展延伸，落實(shí)管理上全周期�！稐l例》既懲治“顯性”問題又深挖“隱性”問題，拓展執(zhí)紀(jì)的深度和廣度，增寫對以講課費(fèi)、課題費(fèi)等名義變相送禮等行為的處分規(guī)定；增寫對違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)不是法外之地；增寫對黨員干部離職或者退（離）休后違規(guī)從業(yè)行為，以及利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和其他特定關(guān)系人謀利行為的處分規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部的全周期管理。
　　三是緊抓關(guān)鍵、不留空白，推動對象上全覆蓋�！稐l例》既強(qiáng)調(diào)律己又督促管好身邊人，進(jìn)一步明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己，還要管住配偶、子女和身邊工作人員；將違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動以及司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動的處分對象，由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)展到全體黨員，警示黨員干部恪守黨性原則、嚴(yán)守黨紀(jì)國法，自覺在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
　　嚴(yán)管厚愛同向發(fā)力激勵實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為
　　貫徹落實(shí)《條例》，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，需要準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅持“三個區(qū)分開來”，用“嚴(yán)管”的外在壓力和“厚愛”的內(nèi)在動力，激發(fā)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。
　　一是在準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”中立規(guī)明向�！八姆N形態(tài)”旨在治病救人，把紀(jì)律挺在前面，注重管在日常、抓在經(jīng)常，防止小問題變成大問題，“小管涌”變成“大塌方”；立足標(biāo)本兼治，既注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線，又注重教育引導(dǎo)、喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，用好“四種形態(tài)”，做到嚴(yán)有嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、寬有寬的尺度，最終實(shí)現(xiàn)三個效果相統(tǒng)一，切實(shí)把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
　　二是在落實(shí)“三個區(qū)分開來”中凈化風(fēng)氣�！稐l例》落實(shí)“三個區(qū)分開來”，規(guī)定黨員行為雖然造成損失或者后果，但不是出于故意或者過失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究黨紀(jì)責(zé)任，體現(xiàn)了盡職免責(zé)、失職追責(zé)，有利于減少黨員干部后顧之憂、避免因問責(zé)不當(dāng)挫傷干事創(chuàng)業(yè)積極性。
　　三是在精準(zhǔn)規(guī)范追責(zé)問責(zé)中激發(fā)干勁。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為是內(nèi)在統(tǒng)一的，不是彼此對立的。嚴(yán)并不是要把大家管死，使人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水”。工作中，一些干部怕洗碗越多打碗越多，怕干得越多出錯越多，怕得罪人被誣告陷害，導(dǎo)致消極躺平、束手束腳、不求有功但求無過。這就要求我們必須強(qiáng)化精準(zhǔn)問責(zé)意識，提升問責(zé)的綜合效應(yīng)。（作者系市委黨校講師）

（責(zé)任編輯：夢回吹角連營新聞熱線：0722-3318927）

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