湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 張樂(lè)克 通訊員 劉明全

通過(guò)“隨州智慧氣象服務(wù)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)2小時(shí)的降雨情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，6分鐘更新一次天氣演變實(shí)況。記者從隨州市應(yīng)急管理局獲悉，隨州市不斷提升防、抗、救能力，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作高效快速發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨短臨預(yù)警能力全覆蓋，最大程度減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，為人民生命財(cái)產(chǎn)筑牢安全防線(xiàn)。

提升臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力

6月11日12點(diǎn)30分，隨縣遭遇暴雨大風(fēng)冰雹天氣，萬(wàn)福店農(nóng)場(chǎng)、唐縣鎮(zhèn)、環(huán)潭鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均遭受8至10級(jí)大風(fēng)襲擊，同時(shí)伴有直徑1—3厘米的冰雹和強(qiáng)降雨。隨縣應(yīng)急管理局迅速組織氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水利等部門(mén)進(jìn)行會(huì)商研判，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)指揮調(diào)度，指導(dǎo)鎮(zhèn)村開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)工作，提前發(fā)布預(yù)警信息，通過(guò)應(yīng)急廣播、短信等平臺(tái)，直達(dá)叫應(yīng)涉險(xiǎn)地域，及時(shí)分散轉(zhuǎn)移群眾16戶(hù)計(jì)58人，沒(méi)有發(fā)生人員傷亡情況。

“關(guān)鍵是有了精準(zhǔn)的預(yù)警能力，”隨州市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛減災(zāi)工作中的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，隨州市安排專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)極端天氣補(bǔ)短板工程項(xiàng)目建設(shè)，研發(fā)出“隨州智慧氣象服務(wù)系統(tǒng)”。

該系統(tǒng)對(duì)降雨、溫度、風(fēng)向、預(yù)警等氣象要素進(jìn)行整合，通過(guò)雷達(dá)回波不間斷分析，對(duì)隨州市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)2小時(shí)的降雨情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并實(shí)現(xiàn)6分鐘更新一次，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行暴雨等級(jí)預(yù)警，從技術(shù)的層面上大大提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨短臨預(yù)警能力。在測(cè)報(bào)方面，通過(guò)整合氣象、水利、水文等811處監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全市雨量監(jiān)測(cè)全覆蓋、無(wú)死角，全面提升隨州市防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

隨州聚焦山邊、庫(kù)邊、河邊重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)部位，對(duì)照“八個(gè)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”要求，排查梳理風(fēng)險(xiǎn)部位680個(gè)，發(fā)放轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)“明白卡”6萬(wàn)余份，嚴(yán)格落實(shí)基層包保責(zé)任制，探索村、社區(qū)防汛組織架構(gòu)，健全各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)“四級(jí)包保”責(zé)任人，明確全市707座水庫(kù)、3座大中型水閘、1618口萬(wàn)方大堰塘防汛責(zé)任人和496個(gè)村山洪災(zāi)害防御責(zé)任人，明確4247名基層防汛吹哨人，確保防汛責(zé)任全覆蓋。

擰緊氣象災(zāi)害防御“責(zé)任鏈”

科技支撐基礎(chǔ)上，實(shí)施多項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步擰緊氣象災(zāi)害防御決策鏈條、責(zé)任鏈條、落實(shí)鏈條。

提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，建設(shè)應(yīng)急短波通信網(wǎng)，解決“斷電、斷網(wǎng)”情況下應(yīng)急通信問(wèn)題。為全市50個(gè)鎮(zhèn)（辦）配備安裝了桌面視訊一體機(jī)，夯實(shí)了市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)通信保障基礎(chǔ)。預(yù)警響應(yīng)流程進(jìn)一步完善，落實(shí)“叫應(yīng)”“回告”工作機(jī)制，形成工作閉環(huán)。

應(yīng)急管理站全覆蓋，隨州全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）均設(shè)立了應(yīng)急管理站。掛牌成立隨州市風(fēng)險(xiǎn)隱患管理中心，并明確風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警中心職責(zé)?；鶎酉谰仍?duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，做到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備1輛消防車(chē)輛，共建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍61支，人員1815人。

建立健全地方應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。目前該市共儲(chǔ)備有棉衣棉被、帳篷、折疊床等救災(zāi)物資和應(yīng)急燈、抽水泵、滅火器、發(fā)電機(jī)等各類(lèi)應(yīng)急救援物資130類(lèi)近9萬(wàn)件（套）。積極謀劃推進(jìn)市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，全市已建成市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)1個(gè)，縣級(jí)3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物資儲(chǔ)備點(diǎn)18個(gè)，社區(qū)（村）物資儲(chǔ)備點(diǎn)20余處。制定了緊急情況下面向社會(huì)和個(gè)人的應(yīng)急物資緊急征用和補(bǔ)償制度，進(jìn)一步完善了跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資共用共享和統(tǒng)籌調(diào)撥機(jī)制。

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)謀深謀實(shí)

隨州市不斷提升防、抗、救能力，積極推動(dòng)自然災(zāi)害防治工程。指導(dǎo)曾都區(qū)東城街道八一社區(qū)等4個(gè)社區(qū)（村）開(kāi)展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，指導(dǎo)完善社區(qū)（村）應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所，開(kāi)展常態(tài)化防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和應(yīng)急演練，2023年隨州4個(gè)社區(qū)（村）成功創(chuàng)建省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。

在隨州市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查區(qū)劃評(píng)估工作中，高質(zhì)量完成了市、縣自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查區(qū)劃評(píng)估審查，利用普查成果推動(dòng)地方自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，形成了氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害防治工程、水利防治工程等具有行業(yè)特色的應(yīng)用成果。建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地，讓群眾真真實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)各種應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的知識(shí)，增強(qiáng)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置能力。積極謀劃申報(bào)應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程等防災(zāi)減災(zāi)能力提升項(xiàng)目。

及時(shí)有序做好救災(zāi)救助工作。加強(qiáng)與水利、農(nóng)業(yè)、自然資源、氣象、住建、交通等單位之間的信息共享互聯(lián)互通，加強(qiáng)災(zāi)害趨勢(shì)和災(zāi)害會(huì)商研判。做好受災(zāi)群眾基本生活保障，爭(zhēng)取省級(jí)救災(zāi)資金120萬(wàn)元開(kāi)展應(yīng)急救援13334人次，發(fā)放2022至2023年度因?yàn)?zāi)困難群眾冬春生活救助資金1762萬(wàn)元，開(kāi)展冬春救助117426人次，發(fā)放2023至2024年度冬春救助物資4600件。逐一入戶(hù)摸排，完成因?yàn)?zāi)倒損居民住房恢復(fù)重建，全市共完成重建對(duì)象33戶(hù)100間，修繕對(duì)象265戶(hù)719間，因?yàn)?zāi)倒損居民住房恢復(fù)重建率達(dá)到100％，全市共爭(zhēng)取省級(jí)因?yàn)?zāi)倒損居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金70萬(wàn)元。開(kāi)展全市冬春需救助調(diào)查評(píng)估工作，并逐一建立了臺(tái)賬，爭(zhēng)取中央、省級(jí)冬春救災(zāi)資金793萬(wàn)元用于受災(zāi)困難群眾冬春生活救助，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。