健全環(huán)�！叭w系” 構(gòu)建生態(tài)大格局
——我市扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)小記
隨州日?qǐng)?bào)通訊員 駱媛媛
近年來(lái)，我市堅(jiān)持生態(tài)立市，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)取得積極成效。
構(gòu)筑全面履責(zé)體系強(qiáng)化“一盤(pán)棋”意識(shí)
健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，促進(jìn)全鏈條責(zé)任傳導(dǎo)，形成“黨委統(tǒng)攬、政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作大格局。
2018年，隨州市在全省率先成立十二個(gè)環(huán)保專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，由市政府分管副市長(zhǎng)任專(zhuān)委會(huì)主任，構(gòu)筑起“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)�！必�(zé)任機(jī)制。今年，對(duì)其進(jìn)行調(diào)整更新，助推各部門(mén)更好履職盡責(zé)。
搭建污染防治攻堅(jiān)、落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改、長(zhǎng)江大保護(hù)等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。制定出臺(tái)《隨州市委和市政府機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》《隨州市推動(dòng)職能部門(mén)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，常態(tài)化開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)、分析研判，做到環(huán)境問(wèn)題癥結(jié)清、生態(tài)治理路數(shù)清。
通過(guò)“4·22”地球日、“6·5”環(huán)境日、“世界節(jié)水日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展多樣化宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全民參與生態(tài)環(huán)保的良好氛圍。
構(gòu)建常態(tài)監(jiān)管體系強(qiáng)化“全方位”監(jiān)督
全市上下同頻共振、合圍發(fā)力，打造全防全控?zé)o死角生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管格局。
健全生態(tài)環(huán)境損害賠償、流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、排污許可、環(huán)境信息依法披露、企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等環(huán)境管理制度。探索建立生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、水利和湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)環(huán)保執(zhí)法信息移交和反饋機(jī)制，推進(jìn)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”與司法檢察聯(lián)動(dòng)，深化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和刑事司法銜接，組織開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)，依法出重拳嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪。
推行“一封工作提示函”“一次幫扶體檢”“一場(chǎng)守法普法培訓(xùn)”“一張有獎(jiǎng)舉報(bào)公告牌”的“四個(gè)一”工作法，不斷推動(dòng)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任。發(fā)揮典型案例震懾作用，今年篩選發(fā)布7批26個(gè)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，其中某公司超標(biāo)排放含鎳重金屬?gòu)U水污染環(huán)境案，入選湖北省執(zhí)法典型案例。
健全目標(biāo)考核體系強(qiáng)化“精準(zhǔn)化”考評(píng)
科學(xué)建立監(jiān)督考核機(jī)制，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，讓“綠色政績(jī)觀”更好引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
市委、市政府將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入綜合目標(biāo)考核及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容，將縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)保指標(biāo)考核權(quán)重提升至22%以上。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”，把考核結(jié)果作為各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。
“兩辦”督查室、市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)與市環(huán)委會(huì)辦公室建立信息互通機(jī)制，跟進(jìn)監(jiān)督生態(tài)環(huán)保工作進(jìn)展、突出環(huán)境問(wèn)題整改等情況。通過(guò)定期督辦、實(shí)地盯辦等方式，綜合運(yùn)用提醒、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等方法手段，有效推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
