蔣楊青
“法者，治之端也。”在當(dāng)代，法治是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)治理成熟的重要標(biāo)志。自黨的十八大以來，黨中央精準(zhǔn)定位法治在發(fā)展戰(zhàn)略中的地位，科學(xué)布局，全面加強(qiáng)法治建設(shè)，將全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
近年來，隨州市以習(xí)近平法治思想為指引，深入貫徹落實(shí)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷完善法規(guī)體系，使法治在群眾日常生活中更為深入。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法深入推動(dòng)，提高了執(zhí)法水平和司法公正度，保障了群眾的合法權(quán)益。通過法治宣傳和教育，提高了市民的法治素養(yǎng)，形成了法治共建共享的良好氛圍。
選樹創(chuàng)建標(biāo)桿，法治建設(shè)取得新的突破。隨州“建設(shè)政務(wù)服務(wù)‘總客服’”被命名為第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目后，提煉其精要信息發(fā)布于人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、湖北日?qǐng)?bào)等權(quán)威媒體，并以此為新的起點(diǎn)，堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，根據(jù)各地各部門“建”的進(jìn)展情況，大力培樹法治建設(shè)示范點(diǎn)，有針對(duì)性地推薦曾都區(qū)、廣水市、隨州稅務(wù)局參與全省第二批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。曾都區(qū)在經(jīng)歷第一輪專家評(píng)審、實(shí)地核查等環(huán)節(jié)，成功進(jìn)入第二批全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)（單位）和項(xiàng)目公示名單，為打造具有隨州特色的法治建設(shè)模式奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
聚焦全域覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)指引、法治效果，法治服務(wù)深入百姓生活。建設(shè)了智能法治服務(wù)平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，群眾隨時(shí)隨地獲取法律咨詢，了解法規(guī)政策。這一平臺(tái)不僅提供在線法律服務(wù)，還通過多種形式傳遞法治知識(shí)，提高群眾的法治素養(yǎng)。部門領(lǐng)導(dǎo)談依法行政、平安法治隨州、小梅說法等媒體欄目，充分發(fā)揮其在溝通群眾方面的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑了與市民溝通的堅(jiān)實(shí)橋梁。“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”模式成為常態(tài)，通過抖音號(hào)、微信公眾號(hào)等新媒體渠道，成功推送了30個(gè)普法宣傳視頻，將法治理念深入到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。傾力打造法治元素，集中培訓(xùn)了3000余名鄉(xiāng)村“法律明白人”，讓他們成為法治宣傳的生力軍。此外，283所中小學(xué)配備了“法治副校長(zhǎng)”，在學(xué)校中推廣法治理念，培養(yǎng)學(xué)生的法治觀念。打造了180個(gè)特色法治文化宣傳陣地，創(chuàng)建了7個(gè)省級(jí)法治文化示范點(diǎn)，12個(gè)村（社區(qū)）被命名為全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)），對(duì)外展示基層法治社會(huì)創(chuàng)建成果，群眾切身感受到身邊的“小變化”，法治走進(jìn)群眾的心中。
多點(diǎn)發(fā)力創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管模式，營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。為創(chuàng)新執(zhí)法方式，隨州市制定了《推行全程說理式執(zhí)法指導(dǎo)意見（試行）》，并適時(shí)調(diào)整了輕微違法行為不予行政處罰清單等制度。組織執(zhí)法人員參加全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法資格證考試，并進(jìn)行線上與線下培訓(xùn)，以提高執(zhí)法水平。扎實(shí)推進(jìn)《關(guān)于推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》有效落實(shí)，加強(qiáng)了街道依法行政的能力和水平，打通規(guī)范基層行政執(zhí)法“最后一公里”。常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”抽查，下達(dá)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查建議書（決定書），提高執(zhí)法監(jiān)督效能，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范、公正、透明。
在新的時(shí)代背景下，隨州市迎來了嶄新的使命，這是一次充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的歷史性征程。新時(shí)代賦予了我們新的使命，也呼喚著我們新的擔(dān)當(dāng)。
新的使命，首先體現(xiàn)在全面建設(shè)法治隨州的重任。法治是社會(huì)文明的風(fēng)向標(biāo)，是推動(dòng)城市穩(wěn)定和諧發(fā)展的根本保障。我們要深入貫徹新時(shí)代法治思想，切實(shí)推進(jìn)全面依法治國(guó)，使法治理念在市民心中生根發(fā)芽，成為我們共同遵循的行為準(zhǔn)則。在這個(gè)過程中，要加強(qiáng)法治宣傳教育，提高市民法治意識(shí)，全面推進(jìn)科學(xué)立法，確保法治環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)。
新的使命，要求我們深入探索社會(huì)治理的新路徑。社會(huì)治理是城市發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。要倡導(dǎo)公民參與，推動(dòng)社區(qū)自治，使社會(huì)治理更加民主、透明、高效。通過創(chuàng)新手段，解決發(fā)展中的各種問題，確保社會(huì)持續(xù)和諧發(fā)展。
新的使命，還要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中找到新的突破口。隨州擁有著豐富的資源和潛力，我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，吸引更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，打造隨州的經(jīng)濟(jì)新名片。為此，需要營(yíng)造一個(gè)優(yōu)良的法治環(huán)境，為市場(chǎng)主體提供建設(shè)性的、可預(yù)期的、穩(wěn)定安全可靠的法治服務(wù)。
建設(shè)公平正義的法治社會(huì)，不僅僅是黨委政府的責(zé)任，更是每一個(gè)市民的責(zé)任。我們每個(gè)人都是隨州這座城市的建設(shè)者和創(chuàng)造者。在新的時(shí)代，讓我們攜手共進(jìn)，共同為實(shí)現(xiàn)新的使命而努力奮斗。通過我們的共同努力，相信隨州在新的時(shí)代中，將煥發(fā)更加璀璨的光芒，譜寫更加輝煌的篇章。
（作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法碩研究生）
