隨州日?qǐng)?bào)訊（通訊員 后家明、王聰聰）為進(jìn)一步提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件處理質(zhì)效，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，隨縣積極推廣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議快調(diào)速裁先行區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，形成了“預(yù)防在先、調(diào)解為主、速裁兜底”的快調(diào)速裁隨縣模式。
隨縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理，立求“早宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早介入”的“三早”預(yù)防機(jī)制，打造源頭治理新機(jī)制。一是政策法規(guī)“早宣傳”。隨縣仲裁院借助“春風(fēng)行動(dòng)”、“人社惠民政策進(jìn)萬(wàn)家”、“黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)”、勞動(dòng)關(guān)系?“和諧同行”、“千名仲裁員服務(wù)萬(wàn)企”等活動(dòng)，通過(guò)“五進(jìn)五促”深入工礦企業(yè)、社區(qū)、醫(yī)院、校園等了解掌握各用人單位真實(shí)情況，幫助各單位解決實(shí)際問(wèn)題，把人社政策法規(guī)盡早宣傳到千家萬(wàn)戶。二是勞動(dòng)爭(zhēng)議“早發(fā)現(xiàn)”。隨縣調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)在全縣各鎮(zhèn)（場(chǎng)）成立18個(gè)調(diào)解中心，在規(guī)模以上企業(yè)成立調(diào)解委員會(huì)，把關(guān)口前移，把“預(yù)警線”推向爭(zhēng)議發(fā)生的前端，形成全域覆蓋村、企、鎮(zhèn)的基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)“預(yù)警網(wǎng)”，一旦出現(xiàn)爭(zhēng)議，會(huì)快速反饋到隨縣仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，能解決的問(wèn)題，在仲裁員的指導(dǎo)下，快速處理。不能解決的問(wèn)題，由基層解調(diào)組織擬寫建議函，再由當(dāng)事人持函到縣仲裁委員會(huì)處理。三是矛盾糾紛“早介入”。首先，啟動(dòng)人社內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如出現(xiàn)工傷矛盾糾紛，仲裁聯(lián)合監(jiān)察、社保（工傷）股、勞動(dòng)關(guān)系股啟動(dòng)大調(diào)解機(jī)制，對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，讓工傷事故處理在工傷認(rèn)定之前。其次，應(yīng)用行政爭(zhēng)議化解機(jī)制。聯(lián)系檢察院，對(duì)可能出的行政爭(zhēng)議問(wèn)題，提前介入，對(duì)涉事企業(yè)與勞動(dòng)者下達(dá)檢察建議書，促進(jìn)問(wèn)題化解，讓問(wèn)題處理在可能出現(xiàn)的行政訴訟之前。
人民群眾的需求在哪里，隨縣勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)就延伸到哪里。隨縣力推“企業(yè)自主、基層為主、多元聯(lián)動(dòng)”的“三維”調(diào)解機(jī)制，健全立體調(diào)解新格局。一是加強(qiáng)企業(yè)自主調(diào)解功能建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作中的主體地位發(fā)揮，建立企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，并指導(dǎo)企業(yè)自主開(kāi)展調(diào)解工作，充分發(fā)揮企業(yè)主觀能動(dòng)性；積極組織企業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建起“企業(yè)調(diào)解+仲裁”的網(wǎng)格化管理模式。目前，隨縣已在化肥、預(yù)制菜、服務(wù)、水泥、石材等行業(yè)的規(guī)模企業(yè)建立了基層調(diào)解組織，并開(kāi)展相應(yīng)調(diào)解工作。二是發(fā)揮基層調(diào)解組織作用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層第三方調(diào)解組織作用，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心、綜治中心等人民調(diào)解組織，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)化調(diào)解模式。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)調(diào)解。健全多元協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合人社、工會(huì)、司法、法院等職能，發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議“一站式”多元化解聯(lián)動(dòng)處置作用，形成咨詢、協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟“一站式”服務(wù)模式，做到“一窗受理、一站服務(wù)、一幫到底”。落實(shí)“三必調(diào)”工作法，庭前必調(diào)、庭中必調(diào)、庭后必調(diào)，用耐心、暖心、熱心化解雙方矛盾，減少雙方訴累，以調(diào)為主，做到案結(jié)事了。
隨縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)堅(jiān)持“宜調(diào)則調(diào)、宜審速裁”的工作理念，建立“便、活、快”的“三字”速裁機(jī)制，著力打造速裁快辦新模式。一是突出“便”的高效，暖心服務(wù)群眾。線上依托全國(guó)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議在線調(diào)解平臺(tái)、鄂匯辦等網(wǎng)辦平臺(tái)可足不出戶申請(qǐng)立案；線下依托“一站式”多元化解聯(lián)動(dòng)處置中心，讓群眾最多跑一次，跑出案件便民加速度。二是把握“活”的方法，機(jī)動(dòng)處理案件。對(duì)申請(qǐng)材料欠缺非主要立案材料的，可以容缺受理；采用答辯期征詢，對(duì)于愿意放棄或縮短答辯期的，減少壓縮答辯期限，縮短辦案周期。對(duì)小額簡(jiǎn)單，證據(jù)確鑿的爭(zhēng)議案件，適用特別程序，采用要素式辦案。三是焦聚“快”的要求，縮短訴訟周期。隨縣仲裁院一切以“快”為基準(zhǔn)點(diǎn)，在案件處理上“快立、快送、快調(diào)、快審、快結(jié)”。建立案件快立快送制度，收件后即時(shí)審查申請(qǐng)材料，符合立案條件的當(dāng)場(chǎng)立案、當(dāng)場(chǎng)送達(dá)相關(guān)文書；對(duì)案件進(jìn)行分流，靈活采用要素式辦案和常規(guī)辦案，在開(kāi)庭兩周內(nèi)出裁決書，快審快結(jié)。通過(guò)辦案實(shí)踐，仲裁院今年上半年，有10多起案件實(shí)現(xiàn)了在15天內(nèi)結(jié)案。
