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激活鄉(xiāng)村治理“一池春水”——廣水以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興
分享到: 發(fā)布時(shí)間:2023-10-21 10:50
來自: 隨州日?qǐng)?bào)
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隨州日?qǐng)?bào)特約記者 程淇 通訊員 許宗濤

  黨的二十大報(bào)告指出,“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村!薄耙獔(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興。”
  近年來,廣水市聚力黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興,榮獲隨州市美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)考評(píng)“五連冠”,榮膺全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣、運(yùn)用共同締造理念和方法推進(jìn)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)單位“雙試點(diǎn)”,入選2023年全省基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。
  打通“最后一米”治理體系
  廣水市健全完善黨組織“縱向到底”和聯(lián)系服務(wù)群眾“橫向到邊”組織體系,推行“黨員中心戶+3+N”工作模式,該市402個(gè)村(社區(qū))劃分為1579個(gè)區(qū)塊,6000余個(gè)黨員中心戶、1萬余名黨員聯(lián)系29萬余戶群眾,打通組織體系“神經(jīng)末梢”。設(shè)立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村(社區(qū))100個(gè),深化共同締造推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)村(社區(qū))23個(gè),以點(diǎn)帶面促進(jìn)整體提升。
  該市深入推行“一約四會(huì)”制度,全覆蓋建立“村規(guī)民約”、因地制宜建立運(yùn)行“四會(huì)”組織,有效推進(jìn)移風(fēng)易俗,顯著改善人居環(huán)境,評(píng)選1000多名身邊模范,共同商討解決一大批村級(jí)要事難事,有效將矛盾化解在基層。
  該市明確市、鎮(zhèn)、村在鄉(xiāng)村治理中的職能職責(zé),強(qiáng)化部門溝通協(xié)調(diào),形成上下貫通、執(zhí)行有力的“三級(jí)動(dòng)力主軸”。出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,推動(dòng)資源服務(wù)平臺(tái)下沉,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,將治理觸角延伸至灣組院戶,形成一批可復(fù)制可推廣的“廣水經(jīng)驗(yàn)”。
  夯實(shí)“振興一線”治理基礎(chǔ)
  廣水市選派1175名駐村干部、59名“金融村官”,聘請(qǐng)412名村“名譽(yù)主任”,招聘67名農(nóng)村黨建助理員,選育培養(yǎng)150名“一村多名大學(xué)生”,建強(qiáng)鄉(xiāng)村治理骨干隊(duì)伍。累計(jì)整頓轉(zhuǎn)化75個(gè)軟弱渙散基層黨組織,統(tǒng)籌資金6000多萬元新改擴(kuò)建黨員群眾服務(wù)中心77個(gè),足額落實(shí)村級(jí)“兩經(jīng)費(fèi)兩報(bào)酬兩補(bǔ)貼”,強(qiáng)化村級(jí)工作保障。
  該市創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式,探索成立聯(lián)村黨委5個(gè)。開展“五星”黨支部創(chuàng)建,激勵(lì)村(社區(qū))黨支部爭先創(chuàng)優(yōu),建成國家級(jí)紅色美麗鄉(xiāng)村3個(gè)、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)、全國法治示范村1個(gè),10個(gè)村獲評(píng)省級(jí)生態(tài)村、省級(jí)旅游名村,武勝關(guān)鎮(zhèn)獲評(píng)全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
  廣水市探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的市鎮(zhèn)村三級(jí)鄉(xiāng)村合作公司運(yùn)營機(jī)制,出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部報(bào)酬掛鉤政策,探索多元聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,筑牢共建共治共享利益共同體。截至目前,該市村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以下村全部清零,50萬元以上村從3個(gè)增至83個(gè)。
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