沈曉鵬
黨的二十大報(bào)告提出：“弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效�！闭{(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。我們要傳承和發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究這一傳家寶，在明確目標(biāo)、深入基層、成果運(yùn)用上修煉磨練，扎實(shí)練好“調(diào)查研究”這項(xiàng)基本功。
習(xí)近平總書記指出：“要大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到分管領(lǐng)域的基層一線去，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，體察實(shí)情、解剖麻雀，全面掌握情況，做到心中有數(shù)。”
調(diào)查研究必須提高站位
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)�！耙私馇闆r，唯一的方法是向社會作調(diào)查，調(diào)查社會各階級的生動情況。”當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不確定、難預(yù)料因素增多，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾和問題是躲不開、繞不過的坎，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜，只有通過調(diào)查研究，直奔問題去，對問題大梳理、難題大排查，掌握事物的本質(zhì)和規(guī)律，著力打通落實(shí)黨的二十大精神中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，突出重點(diǎn)、直擊要害，才能找到破解改革發(fā)展的“金鑰匙”。
毛澤東同志在大革命時(shí)期和土地革命時(shí)期寫出的《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)告》《中國社會各階級的分析》等，都是調(diào)查研究的杰作巨著。1941年，毛澤東在《農(nóng)村調(diào)查》一書的序言中指出：“對于中國各個(gè)社會階級的實(shí)際情況，沒有真正具體的了解，真正好的領(lǐng)導(dǎo)是不會有的�！备母镩_放之初，經(jīng)濟(jì)特區(qū)遇到爭議，1984年初，鄧小平同志來到深圳，深入商業(yè)區(qū)、工廠、蛇口工業(yè)區(qū)、漁民村等地深入調(diào)研，揮筆題詞：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的�！蓖菩小凹彝ヂ�(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”、創(chuàng)辦“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”、實(shí)施國有企業(yè)改革等，都是在發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)、深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。
回顧黨的百余年歷史，重視調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨取得成功的一條極為重要的經(jīng)驗(yàn)。今天，在新的歷史條件下，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，必須更加重視調(diào)查研究這一根本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。
調(diào)查研究必須講究方法
習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時(shí)指出：“要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，抓好調(diào)查研究，在察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫，把工作抓實(shí)、基礎(chǔ)打?qū)�、步子邁實(shí)，在力戒形式主義、官僚主義上取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展�！闭{(diào)查研究是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，要下高樓、出深院，走進(jìn)工廠車間、田間地頭、校園課堂、居民社區(qū)，腳踏泥土，深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，既要身入，更要心入，要一桿子插到底。
讓人民群眾與黨員干部面對面交流，開誠布公提出意見建議，最大程度匯聚民意、凝聚民智，為基層治理科學(xué)決策提供第一手鮮活資料。既要抓點(diǎn)，搞好典型調(diào)查，也要抓面，注重廣泛調(diào)查；從不同側(cè)面、不同角度、不同對象中獲取豐富的信息資源，尋求“源頭活水”；要敢于“鉆矛盾窩”了解實(shí)情，少看花瓶和盆景，多看后院和角落。在深入群眾的調(diào)查研究中把準(zhǔn)民心所向，拜群眾為師，從群眾觀點(diǎn)中打開思路、啟迪思維，多出一些帶“泥土氣”、接地氣的對策建議，助推自己的工作與人民群眾的需求同頻共振。
調(diào)查研究是為了聽真話、察真情。開展調(diào)查研究，必須增強(qiáng)問題意識，敢于正視問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，既看“高樓大廈”又看“背陰胡同”，將那些真實(shí)反映群眾愿望、群眾藏在心底的所憂所盼摸清楚。要對轄區(qū)內(nèi)涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛進(jìn)行全面摸底排查，確保底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。通過村民夜話會，和村民身挨身坐一條板凳，心貼心聊家常、無拘無束、侃侃而談話農(nóng)事；有了拉家常的氛圍，大家就愿意掏心窩子放心講，收獲原汁原味的意見建議。在識民情、接地氣中找到群眾面臨的困難和問題，把意見綜合起來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，從群眾中來，再到群眾中去指導(dǎo)和運(yùn)用。
調(diào)查研究必須作風(fēng)過硬
涉淺水者得魚蝦，涉深水者得蛟龍。做好調(diào)查研究，考驗(yàn)的是工作作風(fēng)，多一些“身挨身坐、心貼心聊”的調(diào)研，密切聯(lián)系群眾，厚植的是人民情懷。
群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，開展調(diào)查研究必須走好群眾路線，必須眼睛向下，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，及時(shí)了解群眾所需、群眾所盼，如實(shí)反映群眾意見、總結(jié)群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持人民立場定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識，深入最困難的地方，進(jìn)行蹲點(diǎn)式的調(diào)查，察實(shí)情、聽民意、謀實(shí)策。
開展調(diào)查研究既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去看成績、學(xué)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的“后院和角落”去研究問題，真正做到不唯書、不唯上、只唯實(shí)。
發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題，是解決問題的前提。我們要在人民群眾的所思所想所盼中發(fā)現(xiàn)急難愁盼問題，錨定人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，直面人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，進(jìn)行去偽存真、去粗取精、由表及里思維分析研究，獲得對客觀事物本質(zhì)和規(guī)律性的認(rèn)識，掃清“攔路虎”、移除“絆腳石”。
調(diào)查研究必須解決問題
檢驗(yàn)調(diào)查研究搞得好不好，不是看調(diào)查研究的規(guī)模大小、時(shí)間長短，也不是看調(diào)研報(bào)告寫得如何精彩，而是要看能否解決問題。提高調(diào)查研究實(shí)效，必須提出務(wù)實(shí)對策，對策研究是調(diào)查研究的“后半篇文章”。只調(diào)查問題，不提出辦法，就會讓調(diào)查研究工作效果打折扣，陷入只見樹木、不見森林的誤區(qū)。離開調(diào)查談解決問題的辦法，結(jié)果只能是紙上談兵、空中樓閣。
調(diào)查研究的目的在于解決問題，解決問題的過程中難免會遇到難啃的骨頭。要學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，發(fā)揚(yáng)不畏困難、攻堅(jiān)克難的斗爭精神，在艱難困苦的調(diào)研環(huán)境中、在突出矛盾的破解中、在與群眾一起摸爬滾打中，敢接“燙手山芋”，樂當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”，知難而進(jìn)、迎難而上，把調(diào)查研究做深做細(xì)做實(shí)。通過調(diào)查研究，摸實(shí)情、出實(shí)招、務(wù)實(shí)功，不斷跨越新的“雪山”“草地”、攻克新的“婁山關(guān)”“臘子口”，在一次又一次調(diào)查研究中不斷提出真正解決問題的新思路新辦法，針對性地解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，讓群眾有真正的獲得感。
大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，既要重視調(diào)查研究，提高調(diào)查研究能力，力戒形式主義、官僚主義，注重實(shí)效，真正把情況摸實(shí)摸透，更要重視調(diào)查研究成果在決策和決策實(shí)施中的運(yùn)用，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實(shí)際成效，防止調(diào)查多研究少、情況多分析少，提出的對策建議大而化之、空洞抽象、不解決實(shí)際問題。
貫徹落實(shí)黨的方針政策和決策部署，離不開調(diào)查研究。只有經(jīng)常性開展調(diào)查研究，了解黨的方針政策是否落實(shí)到群眾中去，是否真正解決了人民群眾關(guān)注關(guān)心的問題，才能進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，真正實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
�。ㄗ髡呦惦S縣三里崗鎮(zhèn)黨委書記）
