隨州日報特約記者 吳財榮 通訊員 龔映武 楊愛明
“不到1小時，營業(yè)執(zhí)照就到手了，我要為企業(yè)開辦綜合窗口的工作人員點贊！”近日，湖北韜利輝翰企業(yè)管理有限公司負責(zé)人陳先生，在廣水市政務(wù)服務(wù)中心完成公司注冊后高興地說。
一件小事，折射出廣水市深入推進登記注冊“三化”改革帶來的成效。
“營商環(huán)境是市場主體生命之氧、經(jīng)濟發(fā)展活力之源。廣水市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為‘頭號工程’，針對營商環(huán)境的堵點、痛點、難點問題，打出簡政放權(quán)+放管結(jié)合+優(yōu)化服務(wù)的‘組合拳’，登記注冊標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化改革取得明顯成效�！睆V水市市場監(jiān)督管理局負責(zé)人張大威告訴記者。
“一窗通辦”優(yōu)服務(wù)
“沒想到現(xiàn)在這么方便，辦理營業(yè)執(zhí)照到一個窗口就全部搞定，為‘一站式’服務(wù)點贊……”近日，廣水新越惠民運營管理有限公司理事李世喜在廣水市政務(wù)服務(wù)中心體驗“一窗通辦”改革服務(wù)后高興地說。
今年以來，廣水市針對企業(yè)群眾在登記注冊過程中“跑多次”“跑多窗”等問題，大力實施“一窗通辦”改革，進一步提升“高效辦成一件事”服務(wù)質(zhì)效。
按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”工作模式，該市推行“首席服務(wù)員”制度，“一對一”“面對面”為企業(yè)群眾量身定制個性化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和精細化服務(wù)。經(jīng)營主體準(zhǔn)入服務(wù)事項實現(xiàn)“全域通辦”“跨省通辦”“就近辦”“批量辦”。截至目前，“跨省通辦”已辦理45件，“就近辦”已辦理82件。
為破解登記注冊過程中遇到的“難堵痛”問題，該市梳理容缺辦理政務(wù)服務(wù)事項清單，由過去的一項不能缺到現(xiàn)在的29項可容缺辦理，減少經(jīng)營主體跑動次數(shù)。對雙招雙引等重點企業(yè)開通綠色通道，實行特事特辦。已為11戶企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)，出質(zhì)擔(dān)保資金5000萬元，為1322戶新開辦企業(yè)免費贈送1322套印章，節(jié)省費用37萬元。
“一事聯(lián)辦”破壁壘
廣水市深入推進登記注冊“一事聯(lián)辦”改革，通過重塑流程、精簡材料、壓縮時限，將“一事跑多次”變?yōu)椤耙淮闻芏嗍隆保罅μ嵘朔⻊?wù)企業(yè)和群眾的辦事效率。
為實現(xiàn)登記注冊“一網(wǎng)通辦”，該市著力打造“一業(yè)一證”“一事聯(lián)辦”等專區(qū)，全面實行企業(yè)開辦涉及的多個事項一次申報、即時批、零費用，申請人可足不出戶通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全程網(wǎng)上辦理市場主體設(shè)立、變更、備案、增減補換營業(yè)執(zhí)照等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“無接觸受理、不見面審批、零跑動辦事”。目前，共辦理相關(guān)業(yè)務(wù)18410件。
加強政銀合作，在全市各商業(yè)銀行網(wǎng)點設(shè)置企業(yè)開辦幫辦代辦窗口。廣水農(nóng)行已配置智能化商事登記一體機，涵蓋個體、企業(yè)名稱自主申報、設(shè)立登記、智能秒批、執(zhí)照打印、銀行開戶等一體自助服務(wù)功能，實現(xiàn)經(jīng)營主體登記注冊自主辦理，智能審批。截至目前，共辦件30件。
此外，全面提供營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票和相關(guān)文書免費郵遞服務(wù)。對申請材料齊全的企業(yè)，窗口工作人員及時受理核準(zhǔn)，并郵寄證照或相關(guān)文書；對于“申請材料不齊全的企業(yè)，窗口工作人員通過電話或微信一次性告知申請人需要補正的材料。截至目前，共為102家企業(yè)提供了郵寄服務(wù)。
“一諾準(zhǔn)營”得民心
“即來即辦，這效率真是太給力了”“一次辦好，我們少跑路”……在廣水市政務(wù)服務(wù)大廳市場監(jiān)管窗口，經(jīng)常會聽到企業(yè)負責(zé)人類似的感嘆之聲。
廣水市以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺為依托，全力推動“證照分離”改革和“全程幫辦、一諾準(zhǔn)營”擴面提質(zhì)。持續(xù)開展“減證便民”行動，建立在線核查體系，分行業(yè)領(lǐng)域發(fā)布告知承諾制辦理規(guī)則，讓更多材料“自動填”。
該市全面推廣市場準(zhǔn)營承諾即入制改革，在省定25個行業(yè)推行一業(yè)一證的基礎(chǔ)上，將改革行業(yè)拓展到36個。與此同時，推行市場主體“1+N”一站式準(zhǔn)入、變更、注銷，打造出市場主體準(zhǔn)入便捷、退出高效的雙向通道。對符合簡易注銷條件的申請人，只需提交《企業(yè)注銷申請書》，實現(xiàn)“一次提交，當(dāng)場辦理”。
廣水市營商辦負責(zé)人表示，在登記注冊改革中，該市還將在“快”和“優(yōu)”上下功夫，深化“有情、有智、有為”政務(wù)窗口建設(shè)，為企業(yè)和群眾提供舒心的環(huán)境、暖心的服務(wù)、放心的審批，唱響廣水登記注冊服務(wù)品牌。
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