隨州日報訊 通訊員 孫強
今年以來,隨州市曾都區(qū)持續(xù)推進黨建引領全省法治政府建設示范區(qū)創(chuàng)建工作,建立“543”工作機制,同心協(xié)力“共創(chuàng)法治政府、共筑法治長城”,全面查找法治建設問題、短板,高效提速推進創(chuàng)建達標。
A、實施五大舉措,開啟創(chuàng)建加速度
曾都區(qū)牢固樹立“一盤棋”思維,堅持頂層設計,高位啟航,謀定五大舉措全面推進全省法治政府建設示范區(qū)創(chuàng)建工作。
抓統(tǒng)籌謀劃,高位推動提速。曾都區(qū)委、區(qū)政府常態(tài)化研究部署創(chuàng)建工作,強化領導帶頭“創(chuàng)”,實施“四大家”領導掛帥引領、全面依法治區(qū)委員會辦公室牽頭、相關部門聯(lián)動、群眾參與的工作機制,成立創(chuàng)建領導小組,組建四大工作專班,要求工作目標逐項逐條過“篩子”,做到測評標準、創(chuàng)建目標、存在問題、整改措施四清楚四到位。
抓責任落實,完善機制提效。按照《曾都區(qū)創(chuàng)建全省法治政府建設示范區(qū)工作方案》,結合《曾都區(qū)法治政府建設示范指標體系責任任務分解表》,將各項工作任務、責任劃分到人,做到“定項、定員、定責、定崗”,扎實切實推進創(chuàng)建工作走深走實。
抓學習教育,精準培訓提能。先后舉辦理論學習中心組學習和法治培訓6場次,會上通過詳細講解法治政府創(chuàng)建九大方面100項指標,進一步幫助責任單位闊視野、轉理念、提素能、抓整改、促規(guī)范。
抓督察評估,補弱固強提質。領導小組嚴格按照創(chuàng)建工作標準,組建4個巡察工作組對全區(qū)69個單位進行專項督察,收集8項共性問題、204項個性問題清單,進一步強化“查漏補缺攻短板”的工作氛圍,強練弱項,提煉精華,總結亮點,助力全省法治政府建設示范區(qū)創(chuàng)建工作順利開展。
抓評估測評,強智破難提優(yōu)。對照創(chuàng)建標準,抽調行政執(zhí)法案卷129件進行評查,聘請第三方技術咨詢服務團隊對創(chuàng)建各個環(huán)節(jié)進行“拉網(wǎng)式”模擬評估,將創(chuàng)建工作實施網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn),促使法治政府創(chuàng)建工作覆蓋更加全面、資源配置更加合理、技術服務更加高效。
B、強化四大保障,確保創(chuàng)建高質量
曾都區(qū)強化創(chuàng)建過程中的人力、物力、財力及宣傳輿論保障,把創(chuàng)建全省法治政府建設示范區(qū)工作擺在法治曾都建設“一號工程”突出位置,高標準、嚴要求抓好各項創(chuàng)建工作。
強化人力保障。邀請法學專家、有創(chuàng)建經驗的技術團隊參與,組建全區(qū)公職律師、“法律明白人”等志愿服務隊參加,聘任13名首席法律咨詢專家。調配全區(qū)司法行政系統(tǒng)年輕干將組成工作專班常年辦公,借調全區(qū)優(yōu)秀人才掛職指導。用強大陣勢向居民傳遞“法治創(chuàng)建一起來,有你參與更精彩”好呼聲。
強化物力保障。深化行政復議改革,多措并舉建成“曾都區(qū)公共法律服務中心”“曾都區(qū)一站式調解中心”“曾都區(qū)行政復議服務中心”“曾都區(qū)一站式勞動保障維權中心”等,高標準改造基層司法所10個,重新組建曾都區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局,落實政府法律顧問團隊工作室。
強化財力保障。去年3月,將創(chuàng)建全省乃至全國法治政府建設示范區(qū)納入?yún)^(qū)政府常委會重要議題,爭取預算資金100萬元。外出考察學習及觀摩實踐費用全額保障到位。
強化輿論保障。積極利用各類創(chuàng)建活動載體,借助新媒體網(wǎng)絡、朋友圈等宣傳資源,多渠道、多層次、全方位地做好輿論宣傳引導。與移動公司合作,發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信數(shù)十萬條。不斷提高轄區(qū)居民對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率。
C、突出三大優(yōu)勢,推進創(chuàng)建高品位
在創(chuàng)建全省法治政府建設示范區(qū)過程中,曾都區(qū)積極探索重大決策三審制、行政執(zhí)法三制度、營商環(huán)境三大法治體系保障制等載體融合共建,不斷完善治理體系、整合治理資源,促使創(chuàng)建效能顯著增強。
創(chuàng)新“三審制”慎決策。對列入目錄的重大行政決策事項嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定5個法定程序。公眾廣泛初審;主辦單位法制部門進行周密再審;最后由區(qū)政府法律顧問全面進行合法性審查。每年辦理法律事務150件左右,出具書面意見書100余件。
推進執(zhí)法“三項制度”全覆蓋。全面實施執(zhí)法裝備、配套制度、法治服務、監(jiān)督考核“四大全覆蓋”保障工程,全力推行行政執(zhí)法“三項制度”常態(tài)化、合規(guī)化、標準化、高效化,不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。行政執(zhí)法“三項制度”全覆蓋改革事項成功進入“全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行試點區(qū)”名錄系列。
完善法治“三大體系”優(yōu)化營商環(huán)境。著力構建三大體系全力打造一流的法治化營商環(huán)境,即:構建全覆蓋的宣傳體系,厚植堅實法治土壤;構建全領域的服務體系,提供優(yōu)良法治保障;構建全方位的監(jiān)督體系,打造公正法治環(huán)境。大力推進包容審慎執(zhí)法監(jiān)管,加速推進了創(chuàng)建工作。
法治政府建設永遠在路上。曾都區(qū)將進一步學習宣傳貫徹黨的二十大精神,把學習成果轉化為推進法治政府建設的生動實踐,為隨州市創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)貢獻法治智慧和力量。