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逐夢沃野織錦繡 ——曾都區(qū)建設美麗鄉(xiāng)村推進鄉(xiāng)村振興側記

分享到：發(fā)布時間：2023-6-12 15:12

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　　隨州日報全媒記者張清通訊員熊釗
　　平整通暢的通村道路，有如園林的村莊美景，蓬勃發(fā)展的特色產業(yè)，淳樸向上的村風民風……初夏時節(jié)，走進曾都區(qū)廣袤的鄉(xiāng)村，呈現在眼前的是一幅綠色美好的村莊生活圖景。
　　曾都區(qū)認真貫徹黨中央、國務院決策部署和省、市工作要求，全力以赴鞏固脫貧攻堅成果，做好鄉(xiāng)村振興文章，有力推動農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，美麗鄉(xiāng)村建設煥發(fā)新氣象，在建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)中展現了曾都擔當。

　　 建章立制統(tǒng)籌推進工作落實

　　推進城鄉(xiāng)融合、實現共同富裕，鄉(xiāng)村振興是必經之路、必由之路。
　　曾都區(qū)把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，作為做好“三農”工作總抓手，建立了黨委領導、政府負責、鄉(xiāng)村振興部門統(tǒng)籌協調、有關部門通力協作的工作領導體制。及時調整換屆后區(qū)級領導鄉(xiāng)村振興聯系點，建立了開展鞏固脫貧成果常態(tài)化督導機制，強化重點工作調度。2022年區(qū)“兩辦”牽頭開展了3輪集中督導，幫助各地各部門找問題、找差距，督促整改提升。
　　壓實部門責任。該區(qū)嚴格落實過渡期內“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，保持兜底救助類政策穩(wěn)定。全面落實教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，優(yōu)化產業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。對易地搬遷安置區(qū)，分類精準施策，加強上級政策銜接，重點抓好搬遷群眾穩(wěn)崗就業(yè)和社區(qū)融入，持續(xù)完善基礎設施和公共服務，確保搬遷人口穩(wěn)得住、能致富。
　　落實幫扶責任。持續(xù)向79個重點村選派駐村第一書記和工作隊145人，實現應派盡派。舉辦全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接培訓班，提高駐村幫扶隊伍工作能力和水平。
　　區(qū)駐村辦每季度對駐村干部日常工作情況開展督導，切實加強履職管理，派出單位主要負責人定期深入派出干部所駐村聽取工作匯報、掌握工作開展情況。駐村工作隊員與村“兩委”干部一道，在鞏固脫貧成果、開展疫情防控、推動鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。
　　堅持培養(yǎng)與鍛煉結合，建立完善激勵機制，不斷激發(fā)干部內生動力。該區(qū)用好“一線識別法”堅持在鄉(xiāng)村振興一線識別考察干部，去年優(yōu)秀駐村干部提拔使用或晉升職級13人次。

　　 落實政策鞏固提升保障水平

　　曾都區(qū)聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全基本要求，保持過渡期教育、醫(yī)療、住房、飲水保障政策總體穩(wěn)定。
　　持續(xù)加大教育幫扶力度。健全學生輟學及勸返情況工作月報制度，規(guī)范送教上門教學活動。建立脫貧家庭、重點監(jiān)測對象家庭經濟困難學生數據庫，落實好國家資助政策。2022年募集社會愛心資金80萬元，資助貧困生650余人次。辦理大學生助學貸款500人543萬元，申請發(fā)放大學新生路費192人11.4萬元。
　　持續(xù)提升健康幫扶成效。認真落實基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度，脫貧人口、監(jiān)測對象實現基本醫(yī)療保險和個人繳費補貼全覆蓋。將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。區(qū)屬10家醫(yī)療機構衛(wèi)生健康信息平臺與醫(yī)保結算系統(tǒng)互聯互通，實現“一站式”結算。著力提升基層衛(wèi)生機構服務水平，實施“一村一名大學生村醫(yī)”計劃，全區(qū)106家村衛(wèi)生室標準化建設率達100%，實現小病不出村、大病去醫(yī)院，出院能報銷。
　　持續(xù)消除住房安全隱患。該區(qū)將農房排查和自建房排查整治工作相結合，對全區(qū)農村自建房進行“地毯式”排查，做到“全覆蓋、深排查、嚴整改”。2022年，農村低收入群體等重點對象納入C、D級危房改造計劃，77戶已全部通過改造驗收。
　　持續(xù)加強飲水安全保障。推進鎮(zhèn)村供水體制改革，組建鄉(xiāng)村供水公司，對全區(qū)自來水廠實行集中統(tǒng)一管理。統(tǒng)籌實施飲水安全鞏固提升、農村飲水工程維修養(yǎng)護等項目，全區(qū)農村供水工程安全有效運行，所有脫貧戶飲水安全穩(wěn)定有保障。
　　持續(xù)增強兜底保障能力。持續(xù)完善農村低收入人口常態(tài)化監(jiān)測幫扶機制，加強救助預警篩查，及時落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等保障政策，做到應保盡保、應兜盡兜。

　　 精準幫扶持續(xù)增強發(fā)展后勁

　　開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。強化集中排查，健全防返貧監(jiān)測季調度機制，2022年先后召開4次數據信息共享聯席會、9次集中會商，聚焦脫貧戶、低收入戶等8類重點人群，綜合研判農戶的實際困難和潛在風險，15天內完成識別認定程序，10天內落實監(jiān)測聯系人和制定幫扶計劃，對因災因病因意外事故等納入的易返貧致貧監(jiān)測對象開通納入綠色通道。
　　拓展就業(yè)增收渠道。扎實做好外出務工人員服務保障，編制外出務工人員信息臺賬，過渡期內2022年向在省內縣外、跨省外出務工人員給予一次性交通補助兩批次2835人資金63.91萬元。著力推動就地就業(yè)，設置公益性崗位3022個，就近安置有就業(yè)需求的脫貧戶、監(jiān)測對象、因疫情影響返鄉(xiāng)人員就業(yè)。開展“雨露計劃”職業(yè)教育補助工作，補助874人次131.1萬元。
　　提升產業(yè)帶動能力。大力實施“產業(yè)富民”工程，培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和新型經營主體，萬店、何店、府河等部分鄉(xiāng)村，因地制宜發(fā)展大棚蔬菜，依托良好的區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌生態(tài)旅游等特色資源，推進美麗鄉(xiāng)村建設與特色產業(yè)深度融合、同頻共振。
　　全區(qū)現有農業(yè)產業(yè)化國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)10家、市級龍頭企業(yè)21家，累計發(fā)展農民專業(yè)合作社796家、家庭農場259家，新型農業(yè)經營主體成為農民增收主力軍。出臺產業(yè)發(fā)展獎補制度，2022年對4200余戶防返貧監(jiān)測戶和其他脫貧戶自主發(fā)展的特色產業(yè)項目進行獎補，激發(fā)農戶產業(yè)發(fā)展動力。因地制宜組建鄉(xiāng)村合作公司，盤活農村資源資產，帶動農村集體積累，群眾增收致富。
　　該區(qū)堅持易遷安置點建設和產業(yè)發(fā)展同謀劃、同部署，持續(xù)加強易遷后續(xù)產業(yè)幫扶和就業(yè)扶持。在申報中央預算內以工代賑項目中，優(yōu)先向易遷安置點所在村傾斜。目前，建設區(qū)級示范易遷安置點1個、鎮(zhèn)級示范易遷安置點2個，實現易遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

　　 建管并重全面推進鄉(xiāng)村振興

　　一條條漂亮的瀝青公路，將一個個生態(tài)秀美村莊“串聯”起來，構成一道道美麗的風景線，成為曾都區(qū)鄉(xiāng)村振興的亮麗底色。
　　該區(qū)扎實推進鄉(xiāng)村建設行動，開展基礎設施補短板工程。2022年新建和提檔升級通村公路108公里，所有行政村全部修通水泥路，各鎮(zhèn)干線道路和鎮(zhèn)內循環(huán)道路全部刷黑。接續(xù)推進“廁所革命”，160座年度戶廁建設任務全部完成，2個廁所糞污治理試點建成完工，并形成有效運維管護機制。
　　深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。建成鎮(zhèn)級垃圾壓縮中轉站7座，配備垃圾轉運車33輛，農村生活垃圾無害化處理率、垃圾中轉站建設率、收運處置體系行政村和自然村組覆蓋率均達100%，成功創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理全達標三年行動示范區(qū)。
　　堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民理念，深入開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，常態(tài)化開展村莊清潔行動，廣泛發(fā)動村民積極投身“三清四化”（清房邊、清路邊、清水邊，潔化、綠化、亮化、美化）等房前屋后七件小事和環(huán)境整治活動，推動農村人居環(huán)境整治由“戰(zhàn)役性”向“常態(tài)化”轉變。推動生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗等功能，積極發(fā)展民宿等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，從單一賣產品向“賣風景”“賣體驗”轉變。
　　完善養(yǎng)老設施建設，建設城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務中心82所，其中，城市社區(qū)（居委會）33所、農村49所。各類養(yǎng)老機構共有床位3100張，農村老年人互助照料中心覆蓋率達到43%，正常運營率100%。打造曾都郵政三級物流網絡，實現鎮(zhèn)級代收投站點和建制村便民服務中心全覆蓋。
　　全面提升鄉(xiāng)村治理能力。健全區(qū)鎮(zhèn)村三級治理體系，建立“村黨支部+灣組黨小組+黨員中心戶”組織體系，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。完善黨員群眾服務中心功能，依托湖北政務服務網，更多事項實現“一站式服務”“一門式辦理”。44個村社區(qū)治理積分制管理試點工作有序推進。
　　運用“共同締造”理念抓好鄉(xiāng)村治理，各地各村廣泛開展村灣夜話、板凳會議，推動民事民提、民事民議、民事民決，群眾自治水平全面提升。深化鄉(xiāng)村文明行動，整治陳規(guī)陋習，弘揚文明新風。認真組織文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，群眾精神文化生活更加豐富多彩。
　　一個個生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、特色產業(yè)鮮明、服務配套完善的美麗鄉(xiāng)村，點亮了群眾的美好幸福生活，為曾都推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展增添了生機與活力。

（責任編輯：海闊天空新聞熱線：0722-3318927）

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