隨州日報訊(通訊員彭亮、徐卓琳)近年來,廣水市財政局聚焦債券投資方向和領域,結合廣水實際,充分發(fā)揮專項債券資金的引領和撬動作用,著力打基礎、強弱項、補短板,累計成功申報項目58個,發(fā)行債券資金19.5億元,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會平穩(wěn)運行提供了強有力支撐。
全心爭取,搶抓債券申報機遇。把握重要節(jié)點,搶抓國家擴大債券發(fā)行、對沖疫情影響的政策機遇,加大政府專項債券申報發(fā)行力度。廣水市政府先后召開10余次情況匯報會和督辦會,督促相關部門做足項目申報前期準備工作,確保應報盡報;建立專項債券申報發(fā)行日報告、周調(diào)度、月通報工作機制,采取定期通報進度、開展專項督查、現(xiàn)場觀摩督導等措施,壓實工作責任,推進項目進度,不斷提高債券資金使用績效。
廣水市財政局先后兩次前往省財政廳匯報債券申報發(fā)行工作,爭取給予更多政策支持;主動與省財政廳保持溝通聯(lián)系,及時掌握相關政策和工作動態(tài);多次到隨州市財政局匯報工作,學習借鑒隨縣成功發(fā)債經(jīng)驗,爭取多發(fā)債、早發(fā)債、發(fā)好債;聘請工程師對債券申報發(fā)行工作進行現(xiàn)場指導,對擬申報項目要素逐項把關,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改;對標專項債券政策,建立專項債券項目動態(tài)申報機制;堅持資金跟著項目走,做到精準把握、精準申報。
精心使用,保障項目建設進度。廣水市財政局建立健全到賬通知制、使用催辦制,盡快盡早形成實物工作量。2020年成功申報17個項目,發(fā)行債券資金4.18億元;2021年成功申報13個項目,發(fā)行債券資金2.5億元;2022年成功申報28個項目,發(fā)行債券資金12.8億元。截至2022年10月31日,廣水市財政局撥付專項債券資金6.03億元,占總額度6.73億元的90%。已開工項目9個,共支付資金3.42億元,占資金總額51%。其中廣水市農(nóng)村飲水安全中線飛沙河水廠改擴建及管網(wǎng)延伸工程的順利完成,既解決了郝店鎮(zhèn)、蔡河鎮(zhèn)等11個地區(qū)約40萬人的飲水問題,每天又可以產(chǎn)生約4萬元的收入,帶來了較大的經(jīng)濟效益。
用心管理,提高債券使用效益。為切實發(fā)揮好專項債券資金的投資帶動作用和使用效益,廣水市成立了以市長為組長、常務副市長為副組長的政府債務工作領導小組,領導小組辦公室設在廣水市財政局,負責廣水市政府性債務日常管理工作。如出現(xiàn)風險事件時,債務管理工作領導小組可根據(jù)需要,及時轉(zhuǎn)為政府債務風險事件應急工作領導小組,指揮處理風險工作。全面加強項目全周期管理,開展專項債券項目事前、事后績效評價,提高債券項目申報質(zhì)量。根據(jù)上級文件精神,制定、修改和完善市政府債務管理規(guī)章制度,積極研究債務管理有關政策精神,結合實際提出貫徹落實措施,進一步健全政府債務借、用、管、還風險防控管理體制。
盡心防范,化解政府債務風險。防范債務風險是硬紀律、硬桿桿,要做到防范化解債務風險常抓不懈,堅守底線思維。三年來,廣水市到期政府債務本息共20.98億元。廣水市依法將地方政府債券資金分類納入預算管理,確保所有債券全部按時、足額還本付息。嚴格執(zhí)行債務管理政策,加大政府債務限額管控力度,嚴堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”。2021年6月,省政府性債務領導小組辦公室通報廣水市的債務率為106%,風險等級為綠色等級,牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。