進(jìn)入7月以來，隨縣財(cái)政局組織了7個(gè)督導(dǎo)專班，安排70余人次緊鑼密鼓開展了兩輪督察，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金縣直主管部門督導(dǎo)“一卡通”專項(xiàng)治理“回頭看”工作，推動(dòng)工作穩(wěn)步扎實(shí)開展。 “我縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金‘一卡通’專項(xiàng)治理‘回頭看’工作結(jié)束后，全縣納入治理范圍的27項(xiàng)到人到戶惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金都能及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中，達(dá)到“以戶為單位享受的補(bǔ)貼資金匯入戶主一張卡，對(duì)個(gè)人補(bǔ)貼的資金匯入享受人一張卡，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只由一家銀行代發(fā)’治理目標(biāo)”。這是隨縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理“回頭看”工作會(huì)議上提出的要求。 為實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)，隨縣財(cái)政局發(fā)放了兩萬余份宣傳資料，在縣人民政府網(wǎng)站向社會(huì)公開納入治理的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目政策、近兩年財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放信息，并向社會(huì)公開征集惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放工作中存在的違紀(jì)違規(guī)問題。組織縣直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1250余人進(jìn)村入戶宣傳，對(duì)全縣所有享受惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金人員信息進(jìn)行核查比對(duì)，追查相關(guān)違紀(jì)違規(guī)線索，最終確認(rèn)補(bǔ)貼對(duì)象信息，讓群眾知曉惠民策、能算明白賬，享受政策利、快得實(shí)惠錢。 截至7月24日，全縣20個(gè)鎮(zhèn)（辦）384個(gè)村（居委會(huì)）、12個(gè)縣直財(cái)政資金管理部門都開展了自查自糾工作，進(jìn)村入戶調(diào)查1.13萬戶、1.69萬人，對(duì)2020年以來的27項(xiàng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放信息進(jìn)行全員核查，確認(rèn)19.36萬人補(bǔ)貼對(duì)象的銀行卡（折）基本信息。排查出3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)問題10余起，追回收繳資金3萬余元，對(duì)4名履職不力的黨員干部給予黨政紀(jì)處分。 廣水市：讓“一卡通”成為“明白卡”“幸�？ā�
5月份以來，廣水市把專項(xiàng)治理工作納入“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)范疇，作為黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，精心組織、精細(xì)部署、精準(zhǔn)推進(jìn)，取得了明顯成效。 廣水市成立了惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”突出問題專項(xiàng)治理“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書，確保工作任務(wù)落實(shí)到位，著力讓“一卡通”成為群眾的“明白卡”“幸�？ā薄� 廣水市財(cái)政局第一時(shí)間在廣水市人民政府官網(wǎng)上公開了惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目政策清單，發(fā)布了關(guān)于公開征集惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題線索的公告及廣水市關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”突出問題專項(xiàng)治理“回頭看”實(shí)施方案。與此同時(shí)，各鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)單位通過微信群、電子屏、廣播電視、宣傳單、橫幅標(biāo)語(yǔ)等有效載體加大宣傳力度，入戶面對(duì)面進(jìn)行全方位宣傳引導(dǎo)，不斷提升群眾對(duì)專項(xiàng)治理工作的知曉率和參與度，營(yíng)造濃厚治理氛圍。 全面自查。按照“市不漏鎮(zhèn)、鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”的要求，各鎮(zhèn)辦和成員單位采取“一戶一表、逐戶采集、當(dāng)面核實(shí)”的方式，對(duì)群眾“一卡通”辦理和管理、享受補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金落實(shí)等情況進(jìn)行全面清查。 重點(diǎn)檢查。組織六個(gè)重點(diǎn)檢查專班，對(duì)照惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”資金，按照“每個(gè)鎮(zhèn)辦不少于30%的村，村不少于30%的戶、每戶不漏人、每人不漏項(xiàng)”的原則，對(duì)18個(gè)鎮(zhèn)辦103個(gè)村11669戶開展重點(diǎn)檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)存在少數(shù)農(nóng)戶一戶多卡；以卡代折，看不出補(bǔ)貼資金的明細(xì)；應(yīng)停發(fā)而未停，少數(shù)對(duì)象人已死亡但補(bǔ)貼資金還在繼續(xù)發(fā)放；部分補(bǔ)貼資金發(fā)放公示不到位，或已公示但資料未留存和惠農(nóng)政策宣傳力度不夠，老百姓知曉率不高等等方面的問題。 加大監(jiān)管。加強(qiáng)部門之間配合協(xié)調(diào)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、大數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，提升惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”管理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。將“一卡通”各類資金發(fā)放信息及時(shí)向社會(huì)公開，讓群眾知曉補(bǔ)貼項(xiàng)目的政策依據(jù)和補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間等，方便群眾查詢，接受社會(huì)監(jiān)督。 督導(dǎo)整改。針對(duì)重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題制定了整改方案，積極開展整改工作，督促各成員單位聚焦惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策執(zhí)行，確�！耙豢ㄍā表�(xiàng)目資金發(fā)放公開公正透明，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。 曾都區(qū)： 建立惠民惠農(nóng)資金科學(xué)管理長(zhǎng)效機(jī)制
今年以來，曾都區(qū)財(cái)政局高度重視惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理“回頭看”工作，結(jié)合黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，讓“一卡通”成為老百姓手中的“幸福通”。 曾都區(qū)財(cái)政局成立了惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”突出問題專項(xiàng)治理“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組，召開黨組會(huì)2次，專題會(huì)1次，研究布置“一卡通”專項(xiàng)治理“回頭看”工作，先后協(xié)調(diào)各部門多次召開了惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項(xiàng)清理工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)，確保此項(xiàng)工作落地落實(shí)，各部門也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，明確職責(zé)，專項(xiàng)治理“回頭看”工作形成合力。 在曾都區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布了“一卡通”專項(xiàng)治理回頭看工作實(shí)施方案及舉報(bào)電話，在區(qū)政府網(wǎng)站平臺(tái)開展工作宣傳2次，編印宣傳資料12000張，發(fā)動(dòng)65人（次）入戶宣傳，發(fā)放宣傳資料12000張，做到惠民政策家喻戶曉。主動(dòng)向區(qū)信訪局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)委紀(jì)監(jiān)委、區(qū)委巡查辦等部門征集涉及惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”相關(guān)問題線索及案件處理情況。 按照專項(xiàng)治理“回頭看”治理范圍、內(nèi)容和要求，深入村組排查到村到戶，共排查“一卡通”治理的村集體158個(gè)，到村入戶調(diào)查8218戶24438人，主要查看補(bǔ)貼資金的發(fā)放銀行、各項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放落實(shí)到位情況，如：在財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)審核及辦卡過程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、以權(quán)謀私等問題；虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金等問題；貪污侵占、截留挪用補(bǔ)貼資金等問題。專項(xiàng)治理“回頭看”工作開展以來，自查自糾發(fā)現(xiàn)問題24個(gè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)列出清單、建立臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任、措施和時(shí)限，逐一銷號(hào)，并將整改情況在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站公開公示，動(dòng)態(tài)調(diào)整，目前發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改到位。 曾都區(qū)財(cái)政局將進(jìn)一步建立惠民惠農(nóng)資金科學(xué)管理長(zhǎng)效機(jī)制，以本次“回頭看”工作為契機(jī)，健全完善相關(guān)涉農(nóng)資金管理制度，完善相關(guān)清查資料檔案，豐富工作底稿，歸類整理，財(cái)政所和各部門定期或不定期對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的撥付、到位、使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。 高新區(qū)：確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到位
隨州高新區(qū)財(cái)政金融局積極組織開展“一卡通”回頭看工作，確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到位，切實(shí)為群眾辦實(shí)事，解疑難。 隨州高新區(qū)財(cái)政金融局聯(lián)合區(qū)民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)等部門成立惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”突出問題專項(xiàng)治理“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照職能明確責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，重大問題及時(shí)會(huì)商研究，形成工作合力，糾建并舉的原則，對(duì)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”突出問題專項(xiàng)整治“回頭看”工作作出了安排和部署。 此次開展“回頭看”工作，主要是圍繞2019年以來惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理工作整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等違法違規(guī)問題。摸清“錢從哪里來”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”，整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題，檢查2020-2021年度政策落實(shí)、資金管理不到位、“一卡通”辦理、發(fā)放和使用不規(guī)范等違法違規(guī)問題。在自查自糾工作的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別選派業(yè)務(wù)骨干組成2個(gè)檢查專班，下沉到淅河鎮(zhèn)各村、灣開展檢查。 同時(shí)，該局將“一卡通”專項(xiàng)治理“回頭看”工作與黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)標(biāo)對(duì)表“一卡通”工作要求，組織黨員干部通過實(shí)地調(diào)研、明察暗訪等方式對(duì)“一卡通”工作情況開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)督促整改，真正做到身入心到，用“小切口”撬動(dòng)“大民生”，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，加快惠民惠農(nóng)政策兌現(xiàn)，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。 此外，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的“一卡通”問題線索，全面排查收集涉及“一卡通”管理中的腐敗和作風(fēng)問題，采取掛牌督辦、直查直辦等措施，做到立查立改，不走過場(chǎng)。充分運(yùn)用紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)在“回頭看”工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例，發(fā)布通報(bào)進(jìn)行曝光，對(duì)涉及失職失責(zé)、違法違紀(jì)的部門和人員，移交紀(jì)委監(jiān)委部門進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。 通過專項(xiàng)檢查，總體來看，惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金在申報(bào)、審核、發(fā)放環(huán)節(jié)上執(zhí)行得較好，沒有發(fā)現(xiàn)將惠農(nóng)資金大項(xiàng)拆成小項(xiàng)，多頭管理問題，資金發(fā)放及時(shí)足額，政策宣傳和分配結(jié)果公開，公示基本到位，群眾對(duì)相關(guān)補(bǔ)貼政策基本知曉，沒有貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金等問題。 大洪山風(fēng)景區(qū)：把補(bǔ)貼資金每一分錢都用到群眾身上
5月以來，大洪山風(fēng)景名勝區(qū)財(cái)政局把惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”突出問題專項(xiàng)治理“回頭看”工作作為貫徹落實(shí)“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)工作來抓，著力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題小切口，解決群眾“急難愁盼”問題。 自收到專項(xiàng)治理工作通知以來，該局緊緊圍繞惠民惠農(nóng)領(lǐng)域的各項(xiàng)政策進(jìn)行了全區(qū)梳理，擬定了工作方案，成立1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、17個(gè)工作專班，相繼召集所涉部門開展座談8次，了解各領(lǐng)域補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位等情況，聯(lián)合紀(jì)監(jiān)工委形成聯(lián)合督導(dǎo)小組，形成了各領(lǐng)域各部門自查，財(cái)政紀(jì)檢部門督查的全域協(xié)同體系。 充分利用大洪山網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布《專項(xiàng)治理方案》《監(jiān)督舉報(bào)公告》《“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼項(xiàng)目政策清單》，對(duì)專項(xiàng)治理范圍、對(duì)象、內(nèi)容，以及納入“一卡通”發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目名稱、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)主管部門等，逐項(xiàng)集中公開，暢通舉報(bào)渠道；同時(shí)在鎮(zhèn)區(qū)、小集鎮(zhèn)張掛橫幅標(biāo)語(yǔ)5幅；通過“村村響”應(yīng)急廣播，自6月15日起，周一至周五每天兩次播報(bào)相關(guān)內(nèi)容；已在手機(jī)短信平臺(tái)開展工作宣傳2次，編印宣傳資料5冊(cè)，切實(shí)提高群眾知曉度和參與度。 專項(xiàng)治理“回頭看”工作開展以來，該局共組織8個(gè)部門72人開展全面普查1次，專項(xiàng)審計(jì)1次。目前已完成財(cái)政、林業(yè)、計(jì)生、民政、退役軍人事務(wù)、景區(qū)管理、人社、水管共8個(gè)部門，自2020年以來通過”一卡通”發(fā)放的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金共計(jì)3166萬元，涉及人數(shù)8646人、戶數(shù)8562戶的全面自查清理指導(dǎo)工作。據(jù)了解，該區(qū)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放在政策落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)方面沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。 目前，該局成立3個(gè)督導(dǎo)組，開展督導(dǎo)9次，組織暗訪1次，收集暗訪調(diào)查問卷10份，對(duì)全區(qū)9個(gè)行政村4266個(gè)農(nóng)戶17000農(nóng)民人口，2021年惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金開展了抽查。從抽查的情況看，目前該區(qū)在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼方面，還存在一些共性問題，主要是村集體機(jī)動(dòng)地承包工作不到位、流于形式等。 大洪山風(fēng)景名勝區(qū)財(cái)政局將拿出整改方案，及時(shí)整改，確保專項(xiàng)治理“回頭看”工作取得實(shí)效，讓“一卡通”順暢高效地把補(bǔ)貼資金每一分錢都用到群眾身上，把黨中央、國(guó)務(wù)院的惠民惠農(nóng)政策溫暖直達(dá)群眾，提升人民群眾的獲得感、幸福感。
