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創(chuàng)新平安建設(shè)微陣地激活基層治理紅細(xì)胞

分享到：發(fā)布時間：2022-6-16 09:13
來自: 隨州日報
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李旺火

　　近年來，曾都區(qū)西城街道黨工委始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨建引領(lǐng)基層治理，廣泛利用主城區(qū)政治資源、文化資源、社會資源等優(yōu)勢，創(chuàng)新推廣“家常點”，推動“紅色觸角”延伸至居民小區(qū)，將“平安前哨”延伸至群眾家門口，促使矛盾早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早解決，不斷提升基層治理質(zhì)效，夯實平安穩(wěn)定根基。截至目前，全街道已實現(xiàn)小區(qū)“家常點”全覆蓋，累計開展議事活動7600余次，征集群眾意見建議5900余條，解決各類問題6800余件。
　　強化形式創(chuàng)新，實現(xiàn)紅色細(xì)胞全覆蓋
　　曾都區(qū)西城街道始終把工作的著力點放在依靠群眾、動員群眾、組織群眾上，創(chuàng)新基層社會治理體制，引導(dǎo)群眾參與社會治理，自2020年開始，在各社區(qū)、小區(qū)建立“家常點”，接待來訪群眾，認(rèn)真聽取訴求，而且用心用情解決好群眾的操心事煩心事揪心事，以維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
　　針對轄區(qū)內(nèi)建筑大多建于20世紀(jì)90年代以前、活動陣地空間受限這一特點，深度挖掘社區(qū)、小區(qū)潛力，充分運用政策，差異化打造形式不同、功能互補的“家常點”，讓每個小區(qū)都有紅色旗幟飄揚。
　　一是緊貼群眾，打造零距離“家常點”。在217個小區(qū)中，80%以上為年代久遠(yuǎn)的老舊小區(qū)，50%以上為“三無小區(qū)”（無物管、無主管部門、無人防物防），有的小區(qū)老年人多，有的小區(qū)退休干部多，有的小區(qū)外來人口多，結(jié)合不同小區(qū)的不同優(yōu)勢、不同空間，不拘泥于形式，就近打造群眾容易接受、喜聞樂見的“家常點”，讓其成為居民茶余飯后、娛樂休閑、談天說地的好去處。截至目前，全街道建設(shè)亭下“家常點”75個、庭院“家常點”53個、室內(nèi)“家常點”89個，切實打通居民服務(wù)最后1米。
　　二是對接政策，打造驛站式“家常點”。對接“紅色物業(yè)”提質(zhì)拓面工程，積極利用老舊小區(qū)改造以及隨州市“九大片區(qū)”改造相關(guān)政策，在有條件的小區(qū)建設(shè)“紅色驛站”，并以此作為“家常點”陣地，既為廣大居民提供各類便民服務(wù)，又可在這里健身娛樂、交友議事。截至目前，全街道已建成此類驛站式“家常點”31個。
　　三是廣聚賢達(dá)，打造多功能“家常點”。依托“逢四說事”室，在街道和10個社區(qū)分別建設(shè)功能齊全、全方位服務(wù)的“家常點”。廣泛邀請人大代表、政協(xié)委員、黨員干部、退伍軍人、律師等專家能人坐診，對所有來訪群眾做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待、一套措施服務(wù)，促使居民“有事就到家常點”成為常態(tài)，做到“小事不出小區(qū)，難事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交”。
　　強化力量統(tǒng)籌，推動紅色引領(lǐng)聚人心
　　堅持黨建引領(lǐng)“家常點”建設(shè)，統(tǒng)籌社區(qū)黨組織、物業(yè)、業(yè)主委員會、下沉黨員等多元力量，推動“法治、自治、德治”嵌入社區(qū)治理，形成人人爭當(dāng)主人翁的良好氛圍，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
　　一是充分發(fā)揮基層組織的主導(dǎo)作用，堅持以法治正人心。堅持把“家常點”作為小區(qū)治理的末梢觸角，不斷健全完善“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級黨組織網(wǎng)絡(luò)，著力提升基層黨組織的組織力，注重宣傳黨的政策和各類法規(guī)制度，為“家常點”運行提供堅強有力保障，確保所有“家常點”始終沿著正確方向發(fā)展，傳播健康向上正能量。在街道黨工委和社區(qū)黨委的有力組織下，充分整合居民黨員力量，西城街道已實現(xiàn)217個小區(qū)黨支部全覆蓋，在“家常點”發(fā)揮“火車頭”作用，引導(dǎo)居民遵守小區(qū)公約，爭做文明市民。
　　二是充分發(fā)揮三方聯(lián)動的協(xié)商作用，堅持以自治暖人心。健全完善小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)三方聯(lián)動機制，發(fā)揮網(wǎng)格員、下沉黨員、樓棟長、志愿者等作用，引導(dǎo)居民在這里自發(fā)協(xié)商議事，自行調(diào)解矛盾。目前，全街道共有組織派遣黨員2110余名，居民黨員2132名，已全部編入小區(qū)黨支部或者志愿服務(wù)隊，主導(dǎo)化解矛盾、解決問題4000余起，做到訴求在家門口反映、矛盾在家門口調(diào)處。如碧波樓小區(qū)，在三方聯(lián)動下，為小區(qū)新建了紅色驛站、便民停車棚等設(shè)施，極大地方便了群眾。
　　三是充分發(fā)揮“五老”人員的典型作用，堅持以德治潤人心。在每個“家常點”邀請一批威望高、形象好、作風(fēng)正的老黨員、老干部、老教師、老戰(zhàn)士、老模范等“五老”人員作為常駐嘉賓，既當(dāng)居民身邊的“社區(qū)偶像”，激勵居民向他們學(xué)習(xí)的同時，爭做講道德、有素質(zhì)、促和諧的模范市民。同時，支持“五老”發(fā)揮所長，當(dāng)好基層“和事老”，實現(xiàn)矛盾調(diào)解讓人口服心也服。目前，全街道已建立900余人的“五老”隊伍，他們長期活動在各個“家常點”，倡導(dǎo)文明新風(fēng)深入人心。
　　強化融合推進，打造紅色治理強引擎
　　緊緊圍繞收集民意、化解矛盾、解決困難這一功能定位，緊扣治理脈搏，融通工作措施，著力解決群眾身邊的揪心事、煩心事、操心事，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
　　一是聚焦矛盾糾紛，將調(diào)處化解融入家常。將“家常點”與矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”結(jié)合起來，通過上門宣傳、入戶掃樓等，引導(dǎo)群眾自發(fā)到“家常點”拉家常、談心事，讓黨員干部與居民群眾在真情互動中解決問題、化解糾紛，既讓居民不跑路，還拉近了距離、增進了感情，確保各類不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解在基層。
　　二是聚焦鄰里和諧，將多元共治融入平常。不斷擦亮“咵一咵”品牌（家有喜事咵一咵、遇到困難咵一咵、和諧美滿咵一咵、不和不順咵一咵、聯(lián)絡(luò)友誼咵一咵、孤獨寂寞咵一咵、了解咨詢咵一咵、意見建議咵一咵），無論是小區(qū)的事，還是自家的事，無論是喜事，還是憂心事，都可以在“家常點”咵一咵，社工組織、專業(yè)機構(gòu)、行政單位等廣泛參與，做到喜事共享、難事共商、愁事共辦。目前，“咵一咵”已成為所有“家常點”必備要素，在西城街道蔚然成風(fēng)。
　　三是聚焦熱點難點，將共商共建融入日常。將“下基層、察民情、解民憂、暖民心”“我為群眾辦實事”“協(xié)商在一線·有事好商量”“逢四說事”等活動結(jié)合起來，經(jīng)常性組織板凳會議、石桌會議、庭院會議等形式的座談會，做到眾人的事眾人議。緊盯政策落實中的“堵點”、民生領(lǐng)域的“難點”、群眾關(guān)注的“熱點”，街道干部、社區(qū)干部與廣大居民一道，在“家常點”面對面地聽取民意，實打?qū)嵉毓采虒Σ�，盡最大努力讓居民意見得到實現(xiàn)、訴求問題得到解決，不斷提升居民對基層治理的滿意度。
　　（作者系曾都區(qū)西城街道辦事處主任）

（責(zé)任編輯：海闊天空新聞熱線：0722-3318927）

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