隨州日報全媒記者 王松 特約記者 江開軍
成績來自奮斗,收獲源于實干。 隨縣聚焦“爭創(chuàng)中部百強縣”的總目標(biāo),在推動縣域經(jīng)濟突破性發(fā)展上比擔(dān)當(dāng)、比作為、比業(yè)績,在狠抓工作落實上見速度、見力度、見進度。 實干不爭論、苦干不畏難、快干不懈怠。全縣上下干勁十足、活力充沛,朝著認(rèn)準(zhǔn)的目標(biāo)持之以恒干下去,對著看準(zhǔn)的事情久久為功做下去,奮力推進美好藍圖變成現(xiàn)實! 抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型全力壯大縣域經(jīng)濟根基
隨縣大力實施“產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略,首抓工業(yè)、狠抓農(nóng)業(yè)、深抓三產(chǎn),力爭五年石材、香菇糧油產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元,生豬、新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元,構(gòu)建“5511”產(chǎn)業(yè)體系,奮力打造全省高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。 旗幟鮮明抓工業(yè)。奮力實施“五大工程”,夯實工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ),力爭到2026年,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到350家、工業(yè)總產(chǎn)值達到850億元。實施稅源培植工程,擴大企業(yè)規(guī)模,激發(fā)市場活力,提高工業(yè)經(jīng)濟對財政收入的貢獻率。實施產(chǎn)業(yè)強鏈提升工程,依托企業(yè)推動技術(shù)創(chuàng)新,推動專汽及零部件產(chǎn)業(yè)向?qū)>较虬l(fā)展;充分發(fā)揮石材高品質(zhì)優(yōu)勢,加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè),推動石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;加快風(fēng)電、光電、抽水蓄能項目建設(shè),推動新能源產(chǎn)業(yè)積厚成勢;引導(dǎo)紡織工業(yè)園區(qū)優(yōu)化升級,推進紡織服裝產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。實施新興產(chǎn)業(yè)壯大工程,加快培育生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化升級。實施企業(yè)技改提能工程,對接省市“技改提能、制造煥新”三年行動,大力實施“機器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”。實施中小企業(yè)成長工程,支持企業(yè)重組聯(lián)合,做大做強龍頭企業(yè),培育一批“專精特新”小巨人企業(yè)和全省支柱產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域隱形冠軍。 提質(zhì)增效抓農(nóng)業(yè)。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,在做大龍頭企業(yè)、激勵企業(yè)上市、打造農(nóng)業(yè)品牌、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地等方面持續(xù)發(fā)力,加快推動向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)業(yè)+”戰(zhàn)略,加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),加快香菇智慧交易城等項目建設(shè),鞏固全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)成果,鞏固香菇產(chǎn)業(yè)龍頭地位。堅持質(zhì)量興農(nóng)、科技興農(nóng)、品牌強農(nóng),推進規(guī);瘶(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(香菇)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展(產(chǎn)城融合型)示范園、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶葉)產(chǎn)業(yè)園和省級優(yōu)質(zhì)稻、生豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。聚焦糧油、食用菌、蔬菜、水產(chǎn)、茶葉、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),依托重點企業(yè)推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造好“兩香一油”品牌,培育一批區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”優(yōu)勢,鞏固香菇、茶葉、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品出口向好勢頭,走好農(nóng)產(chǎn)品外向型發(fā)展之路。 深耕細作抓三產(chǎn)。圍繞爭創(chuàng)“國家全域旅游示范區(qū)”,繼續(xù)實施全域旅游戰(zhàn)略,打造世界華人尋根謁祖圣地、全國生態(tài)康養(yǎng)宜居福地,力爭到2026年,游客年接待量突破1000萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入60億元。支持炎帝故里創(chuàng)建5A級景區(qū),推動西游記漂流、西游記公園等A級景區(qū)提升改造,加快淮源國家鄉(xiāng)村公園、田王寨長征國家文化公園、神農(nóng)部落、原石部落、八訪澗、石材文化藝術(shù)廊道等文旅項目建設(shè),加大對隨縣紅色遺址保護、開發(fā)、利用力度,打造品質(zhì)旅游目的地、文化旅游目的地、紅色旅游目的地。做活服務(wù)業(yè),積極謀劃縣城商業(yè)和生活配套補短板項目,加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給,發(fā)展金融服務(wù)、商貿(mào)物流、生態(tài)康養(yǎng)、文化體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快“數(shù)字隨縣”、智慧城市建設(shè)。 抓項目促招引全力筑牢發(fā)展硬核支撐
隨縣牢固樹立項目為王的理念,緊緊圍繞“爭創(chuàng)中部百強縣”目標(biāo),緊扣“三抓一優(yōu)”(抓投資、抓工業(yè)、抓項目、優(yōu)環(huán)境)發(fā)展主線,把追趕發(fā)展作為解決一切問題的“總鑰匙”,堅持讓項目“扛大旗”、讓投資“做主角”。 精準(zhǔn)實施招商引資。突出招商重點,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、汽車及零部件加工、建筑新材料、電子信息、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精心繪制“招商地圖”,積極招引延鏈補鏈強鏈項目,進一步形成產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)。創(chuàng)新招商方式,按照“戰(zhàn)略性項目招商引資、資源類項目招商選資”的思路,主動承接珠三角、長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,堅持線上線下同步招商,通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、商會招商等多種形式,著力引進一批符合隨縣產(chǎn)業(yè)需求的大項目、好項目,培育新的經(jīng)濟增長點。 謀定抓實項目建設(shè)。聚焦國家戰(zhàn)略,圍繞國家、省“十四五”規(guī)劃確定的發(fā)展重點,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,創(chuàng)造性地謀劃爭取一批符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的重大項目,健全完善項目庫。嚴(yán)格落實“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,通過“項目建設(shè)五比五看”等活動,倒逼形成“人人重視、人人支持”的濃厚氛圍;定期組織召開項目建設(shè)現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,千方百計協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)難題,確保項目早落地、早開工、早建成、早達效,努力形成謀劃一批、儲備一批、簽約一批、落地一批、建成一批、投產(chǎn)一批的良性發(fā)展格局。 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。把市場主體滿意度作為唯一評價標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格做到“十必須十不準(zhǔn)”,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)群眾“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。圍繞“高效辦成一件事”,持續(xù)深化“放管服”改革,全面推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”,大力推進減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動。狠抓優(yōu)化營商環(huán)境“清、減、降”專項行動落地見效,理直氣壯重商、親商、安商、護商。 抓基礎(chǔ)促提質(zhì)全力提升城鎮(zhèn)發(fā)展能級
隨縣圍繞“三集中、三中心”,加快構(gòu)建“一主兩副多中心”區(qū)域總體布局,加快推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。 突出規(guī)劃引領(lǐng)。圍繞“主體定位、空間格局、底線約束、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、人居環(huán)境”七個統(tǒng)籌,嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護制度、耕地保護制度和節(jié)約土地制度,高標(biāo)準(zhǔn)完成國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃,推進多規(guī)銜接、多規(guī)合一。強化國土空間規(guī)劃和用途管控,發(fā)揮“三線一單”約束作用。圍繞山、水、城、文、產(chǎn)、人融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,以前瞻性視野規(guī)劃縣城產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)布局、人文布局,加強厲山老城區(qū)、新厲山城區(qū)間的深度融合,著力規(guī)劃打造功能完善、布局合理、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新縣城。 提升功能品質(zhì)。強化縣城“一主”的引領(lǐng)作用和隨北、隨南“兩副”的示范作用,加快建設(shè)城鎮(zhèn)的行政、產(chǎn)業(yè)、文化等功能區(qū)域,增強城鎮(zhèn)綜合競爭力和輻射帶動作用。重點推動城鎮(zhèn)道路交通網(wǎng)絡(luò)、供水、供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、環(huán)境衛(wèi)生等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成“主動融入隨州城區(qū)、以城帶鎮(zhèn)連村、縣域聯(lián)動互融”的發(fā)展格局。 全面加強管理。深入推進專項整治提升行動,鞏固深化集鎮(zhèn)環(huán)境整治成果,大力實施城鄉(xiāng)“美顏”工程,切實提升城鎮(zhèn)環(huán)境整體水平;加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)管理方式,推動城管“下鄉(xiāng)”,切實提高城鎮(zhèn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化水平。推進縣城智慧化改造,加快智慧城鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)筑地理信息、智能交通、社會治安等一體的智能化數(shù)字系統(tǒng)。加快戶籍制度改革,統(tǒng)籌布局醫(yī)教文體、休閑養(yǎng)老等公共服務(wù)資源,不斷增強城鎮(zhèn)承載力、吸引力。 抓鄉(xiāng)村促振興全力釋放發(fā)展?jié)摿盍?/b>
隨縣把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,以“三清兩建一提升”專項行動為抓手,深入推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章。 全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化農(nóng)村土地制度改革,落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。穩(wěn)慎推進宅基地改革,探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式。全面推進城鄉(xiāng)供水一體化改革,實施農(nóng)村供水保障工程,讓群眾喝上安全水、放心水、優(yōu)質(zhì)水。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,穩(wěn)妥推進“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革,總結(jié)推廣“村集體+村干部+能人(大戶)+農(nóng)戶(貧困戶)”組建合作社發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗做法,持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,80%以上的村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入過10萬元。 深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,圍繞“兩環(huán)線一片區(qū)”示范片建設(shè),著力打造一批宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,力爭20%的村達到示范村標(biāo)準(zhǔn),80%村達到整治村標(biāo)準(zhǔn)。鞏固深化“三個三”工作法成果,因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾無害化處理和農(nóng)村生活污水治理,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持建管并重,提檔升級農(nóng)村水、電、路、氣、通信、廣電、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,建立長效管護機制。引導(dǎo)公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生等資源向農(nóng)村傾斜。加強農(nóng)民建房規(guī)劃管理,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。積極開展國土空間綜合整治項目。 鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,鞏固脫貧攻堅成果。建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,持續(xù)跟蹤脫貧人口收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,定期核查、及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、動態(tài)清零。優(yōu)化駐村聯(lián)系幫扶和選派駐村第一書記制度,確保駐村幫扶機構(gòu)不撤、隊伍不散、人員不減。持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶重點工作,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。 抓生態(tài)促保護全力構(gòu)建綠色發(fā)展屏障
隨縣深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,加快推動綠色崛起,促進人與自然和諧共生,建設(shè)天藍地綠水清的美麗隨縣。 深化環(huán)境綜合治理。加強大氣治理聯(lián)防聯(lián)控,持續(xù)推進重點行業(yè)大氣污染防治。強化重點流域水污染治理,補齊環(huán);A(chǔ)設(shè)施短板,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行管理,抓好國省控斷面水環(huán)境監(jiān)測治理。扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),強化農(nóng)業(yè)面源污染防治,抓好垃圾集中收集處理,加強醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理,建成覆蓋全縣土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。 加強生態(tài)修復(fù)和保護。圍繞建設(shè)鄂北生態(tài)屏障,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復(fù),開展國土綠化行動,推動大洪山和桐柏山生態(tài)屏障工程、鄂北崗地生態(tài)保護圈建設(shè)工程等項目建設(shè)。全面推行“林長制”,繼續(xù)推進封山育林、退耕還林、植樹造林,筑牢綠色生態(tài)屏障。深入推進“河湖長制”,實施府河、淮河源頭水生態(tài)保護治理工程,推進淮河生態(tài)經(jīng)濟帶環(huán)境保護和修復(fù)。 推動綠色可持續(xù)發(fā)展。加大落后產(chǎn)能淘汰力度,建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,支持企業(yè)采用環(huán)保新設(shè)備、新工藝實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、流通、回收、再利用。探索種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,促進產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。推進礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入推進礦山生態(tài)修復(fù)工作,建設(shè)綠色礦山,推動石材產(chǎn)業(yè)綠色、規(guī)范、高質(zhì)量發(fā)展。全面實施排污許可制,積極探索用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)等市場化交易制度。 抓民生促和諧全力增進人民群眾福祉
隨縣堅持民生投入只增不減,更加有力辦好民生實事,補齊民生領(lǐng)域短板,推動共同富裕,努力為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活。 全面保障和改善民生。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,促進充分就業(yè),落實各類創(chuàng)業(yè)政策,力爭新增就業(yè)2.3萬人,就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.6萬人。統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè),落實好就業(yè)配套政策,完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)特困家庭等重點群體就業(yè)支持體系。實施社會保險擴面提質(zhì)工程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保,實行失業(yè)保險、工傷保險向職業(yè)勞動者廣泛覆蓋。加大醫(yī)保改革力度,推動醫(yī)療保險保障體系更加成熟定型,守好群眾的保命錢、救命錢。健全最低生活保障、特困人員供養(yǎng)機制,做好婦女兒童、老年人、殘疾人等特殊困難群體的基本生活保障,讓關(guān)愛的陽光溫暖每一個人。 大力發(fā)展社會事業(yè)。辦好人民滿意教育,落實義務(wù)教育“雙減”政策,優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源布局,擴大縣域內(nèi)教育覆蓋面。籌建縣第二幼兒園,加快烈山湖學(xué)校改擴建等學(xué)校項目建設(shè)進度,加強“兩類學(xué)!苯ㄔO(shè)。深化職業(yè)教育改革,辦好特殊教育、繼續(xù)教育,支持和規(guī)范民辦教育。加快疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全預(yù)防、救治、物資保障、組織指揮等體系,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。全面建設(shè)健康隨縣,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進縣域醫(yī)共體建設(shè),健全基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,穩(wěn)步提升縣域內(nèi)就診率。 縱深推進社會治理。深化平安隨縣、法治隨縣建設(shè),深入開展“楓橋式”平安創(chuàng)建,持續(xù)推進“逢四說事”“訪議解”“協(xié)商在一線·有事好商量”深度融合。做好信訪穩(wěn)定工作,完善社會矛盾糾紛多元綜合預(yù)防調(diào)處化解機制,努力將矛盾化解在基層。健全掃黑除惡常態(tài)化機制,依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪,提升群眾獲得感、幸福感、安全感。 堅決守牢安全紅線。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、保安全、促發(fā)展”活動,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險工作,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強自然災(zāi)害風(fēng)險管控和防御工程建設(shè),有效防范洪澇干旱、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害,健全水災(zāi)害預(yù)警、防治體系。構(gòu)建新型應(yīng)急管理體系,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提升應(yīng)急管理能力。 風(fēng)正時濟,自當(dāng)破浪揚帆;任重道遠,更需策馬揚鞭。 如今的隨縣,正以更加開闊的視野、更加非凡的氣魄、更加昂揚的斗志,激情擔(dān)當(dāng)干事業(yè)、奮勇爭先創(chuàng)一流,為爭創(chuàng)中部百強縣不懈奮斗,努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績!