十三屆全國人大五次會(huì)議將于3月5日召開。在進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的重要一年，全國兩會(huì)標(biāo)注黨和國家事業(yè)發(fā)展的新坐標(biāo)，也見證全國人大及其常委會(huì)一年來的擔(dān)當(dāng)作為，必將為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代注入強(qiáng)大動(dòng)力。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們辦成了一系列大事要事，戰(zhàn)勝了一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得新的重大成就。黨中央首次召開中央人大工作會(huì)議，為做好新時(shí)代人大工作指明了方向。一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大及其常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐，認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)，支持和保障代表依法履職，更好服務(wù)黨中央外交戰(zhàn)略部署，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，常委會(huì)各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，在推進(jìn)黨和人民的偉大事業(yè)中展現(xiàn)了人大的擔(dān)當(dāng)作為。
數(shù)據(jù)最具有說服力。過去一年，全國人大及其常委會(huì)審議法律草案、決定決議草案71件，通過其中54件；檢查6部法律實(shí)施情況，聽取和審議24個(gè)有關(guān)監(jiān)督工作報(bào)告，開展2次專題詢問，進(jìn)行7項(xiàng)專題調(diào)研；組織830多名代表開展調(diào)研等活動(dòng)，形成70多份調(diào)研報(bào)告；十三屆全國人大四次會(huì)議期間代表提出的8993件建議全部辦理完畢并答復(fù)代表……一組組亮眼數(shù)據(jù)折射出人大工作取得的沉甸甸成績，充分體現(xiàn)了全國人大及其常委會(huì)緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。立法節(jié)奏蹄疾步穩(wěn)，依法監(jiān)督提質(zhì)增效，代表工作不斷完善，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，不斷激發(fā)人民代表大會(huì)制度新的生機(jī)活力，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供了堅(jiān)實(shí)保障。
成績顯著背后，是牢記“國之大者”、主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng)精神。面對推動(dòng)“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，及時(shí)修改香港基本法附件一和附件二，完善香港特別行政區(qū)選舉制度；針對APP過度收集個(gè)人信息、大數(shù)據(jù)“殺熟”等社會(huì)問題，制定個(gè)人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法；圍繞為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力和保障，制定海南自由貿(mào)易港法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法；加快完善涉外法律體系，制定反外國制裁法、陸地國界法等……過去一年，全國人大及其常委會(huì)把重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域作為立法工作的“主戰(zhàn)場”，出臺(tái)了一批國家治理急需、人民群眾期盼的法律。與此同時(shí)，連續(xù)4年對大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法和固體廢物污染環(huán)境防治法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，深化預(yù)算決算審查監(jiān)督，深化國有資產(chǎn)管理監(jiān)督，以強(qiáng)有力的監(jiān)督促進(jìn)“一府一委兩院”依法正確行使職權(quán)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助推法治中國建設(shè)全面提速。
成績顯著背后，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷彰顯的制度優(yōu)勢。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，有效保障人民當(dāng)家作主，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢。從一年來邀請151人次代表列席全國人大常委會(huì)會(huì)議、參加列席代表座談會(huì)，到已建成22萬余個(gè)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站、代表活動(dòng)室，以及互聯(lián)網(wǎng)線上聯(lián)系平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“全覆蓋”，再到立法聯(lián)系點(diǎn)增至22個(gè)，立法聯(lián)系點(diǎn)共對120余部法律草案、立法工作計(jì)劃等提出約7800條意見建議……全國人大及其常委會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)自身建設(shè)，豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，支持和保障代表更好依法履職，進(jìn)一步彰顯了中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢。
新征程需要新?lián)?dāng)、呼喚新作為。今年我們黨將召開二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。緊扣籌備和召開黨的二十大聚焦發(fā)力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定歷史自信，保持歷史主動(dòng)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開，十三屆全國人大五次會(huì)議定能不負(fù)人民重托、創(chuàng)造新的業(yè)績。
