一項改革助重點項目“搶跑”三個月
我市試行房屋建筑工程分段許可分段施工
隨州日報訊（全媒記者張清、通訊員金旭、劉宏偉）“我們這個項目是疫情防控和公共衛(wèi)生補短板工程，建設時間緊、任務重。市住建部門分階段為我們辦理施工許可證，項目提前3個月開工，太感謝了！”3月12日上午，隨州市曾都醫(yī)院綜合樓、門診樓項目建設現(xiàn)場，該院副院長孫克國說。
曾都醫(yī)院綜合樓、門診樓項目總建筑面積5.62萬平方米，總投資約3.63億元，設有區(qū)急救指揮中心、門診、醫(yī)技、外科系統(tǒng)病區(qū)、重癥醫(yī)學科、“平戰(zhàn)結合”病區(qū)、檢驗中心、影像中心、消毒供應中心等。建成后將極大提升醫(yī)院基礎設施水平，改善患者就醫(yī)環(huán)境。
按照此前項目建設法定審批流程，房屋建筑工程項目必須在完成用地規(guī)劃、工程規(guī)劃手續(xù)和施工圖審查后，方可申請辦理施工許可證，開工建設。
“曾都醫(yī)院項目屬特殊建設工程，早日開工有利于早建成并發(fā)揮作用�！笔泄そ▽徃霓k相關負責人說，施工許可證是項目開工的必要條件，原則上一個建筑項目只辦理一個施工許可證。對于曾都醫(yī)院綜合樓、門診樓這類體量大、結構復雜、工期緊的項目來說，開工前的建筑設計和施工圖審要等待較長時間。
大力破除制約項目建設的體制機制約束。曾都醫(yī)院項目建設中，市工建審改辦堅持“法無禁止即可為”，積極推進房屋建筑工程審批制度創(chuàng)新。在全省沒有現(xiàn)成可借鑒經(jīng)驗基礎上，充分吸收外省好的做法，確保質量安全可控前提下，將該項目建設分基礎和主體階段兩個階段，實行分段圖審、分段許可、分段施工，以縮短項目審批和建設周期。
去年12月14日，曾都醫(yī)院項目基礎（基坑支護及樁基礎）施工圖審查完成后，市住建局隨即為其辦理了基礎階段施工許可證，項目開始基坑支護樁基作業(yè)。
“如果不是分段許可，我們可能要推遲近3個月才能開工。利用這‘搶’出來的3個月，項目完成了基坑支護樁施工、養(yǎng)護。”孫克國說。3月12日，醫(yī)院項目完成主體施工圖設計和圖審后，市住建部門又為其發(fā)放了主體階段施工許可證。
在曾都醫(yī)院項目試點成功基礎上，今年3月初，市工建審改辦出臺了《關于試行房屋建筑工程分段許可分段施工的通知》，明確對符合條件的房屋建筑工程項目，建設單位依法確定施工總承包單位后，可根據(jù)施工進展情況選擇分基礎和主體兩個階段辦理施工許可證。
市住建局相關負責人表示，對符合條件的房屋建筑工程實行分段許可，可有效壓縮企業(yè)從拿地到開工的時間，縮短項目建設周期，提高項目落地建設效率，對助力全市進一步優(yōu)化營商環(huán)境具有重要意義。
