以釘釘子精神打造“升級(jí)版”
——三論更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力
湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員
營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)、最有感受度。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要落實(shí)落地，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)，以企業(yè)感受為第一感受，著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以釘釘子精神打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。
目標(biāo)要升級(jí)。好環(huán)境是比出來(lái)的。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。古語(yǔ)云：“取法其上，得乎其中，取法其中，得乎其下。”我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、世界銀行標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際慣例，充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進(jìn)地區(qū)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合湖北實(shí)際，逐條逐項(xiàng)比照分析，一項(xiàng)一項(xiàng)改進(jìn)提升，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中確立起自身的比較優(yōu)勢(shì)。
系統(tǒng)要升級(jí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。我們要堅(jiān)持以制度改革牽引行政服務(wù)流程再造，最大限度集成政務(wù)資源、釋放體制活力，推動(dòng)形成深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開(kāi)放協(xié)同、利他共生的政務(wù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。樹(shù)立系統(tǒng)化思維，引導(dǎo)每個(gè)部門(mén)、每個(gè)處室、每個(gè)崗位結(jié)合職責(zé)主動(dòng)融入流程再造。按照法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則，在減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限上加強(qiáng)探索、持續(xù)突破，不斷提升行政服務(wù)整體質(zhì)效。
效能要升級(jí)。我們要把“一網(wǎng)通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，強(qiáng)化不同部門(mén)信息平臺(tái)系統(tǒng)整合，打破數(shù)據(jù)煙囪和信息孤島，實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期管理；進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，提高全程網(wǎng)辦率，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。
減負(fù)要升級(jí)。降低經(jīng)營(yíng)成本，是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。能不能通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為企業(yè)降成本，是檢驗(yàn)我們工作成效的“硬指標(biāo)”。我們要主動(dòng)對(duì)接中央支持湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策，加緊研究制定出臺(tái)相關(guān)配套政策舉措，全面落實(shí)好我省已經(jīng)出臺(tái)的政策文件，不斷提升市場(chǎng)主體對(duì)惠企政策的獲得感。
服務(wù)要升級(jí)。我們要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，堅(jiān)守契約精神，當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”。有呼必應(yīng)，要求更好發(fā)揮政府作用，熱情、積極、主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，彰顯擔(dān)當(dāng)作為；無(wú)事不擾，要求充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，尊重市場(chǎng)規(guī)律，不干涉企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，在法律框架下、市場(chǎng)規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經(jīng)營(yíng)自由。兩者辯證統(tǒng)一、相輔相成，讓企業(yè)攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展更加安心、更有恒心。
營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。瞄準(zhǔn)五個(gè)方面的“升級(jí)版”，持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，我們就能以營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化，提高制度供給的核心競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)濕地效應(yīng)、溢出效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，最大程度激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
