中共隨州市曾都區(qū)委 隨州市曾都區(qū)人民政府
今年以來，曾都區(qū)委、區(qū)政府高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅決貫徹中央和省委、市委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，樹立新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求，以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系為目標，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放為動力，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，全面加強黨的建設(shè)，努力在隨州建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長極的征程中擔當重任、走在前列，經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了強勁勢頭，2017年，曾都喜獲全省縣域經(jīng)濟一類縣（市、區(qū)）成績突出單位榮譽稱號，在全省一類22個縣（市、區(qū)）中居第8位。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 增強綜合實力
面對新的歷史性機遇，曾都著力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力上做文章，在隨州建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長極的光榮使命中爭取更大突破，謀求更大作為。
主要經(jīng)濟指標在全市領(lǐng)跑。一季度，共實現(xiàn)生產(chǎn)總值91.51億元，同比增長7.9%，增幅全市第一；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值17.73億元，同比增長9.7%，增幅全市第一；固定資產(chǎn)投資46.66億元，同比增長14.7%，增幅全市第一；社會消費品零售總額42.96億元，同比增長12.9%；地方公共財政預(yù)算收入完成2.83億元，可比增長10.4%；外貿(mào)出口逆勢上揚，完成出口6308萬美元，同比增長3.6%，順利實現(xiàn)了“開門紅”。元至4月，全區(qū)共實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值27.3億元，同比增長8.8%，增幅全市第一；固定資產(chǎn)投資67.51億元，同比增長14.4%，增幅全市第一；地方公共財政預(yù)算收入3.62億元，可比增長28.1%；社會消費品零售總額52.67億元，同比增長11.8%，繼續(xù)保持良好態(tài)勢。
工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。堅定不移推進工業(yè)強區(qū)主戰(zhàn)略，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速領(lǐng)跑全市。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效凸顯。專汽及零部件在智能化、輕量化、新能源化等方面取得歷史性突破，智能車間、工業(yè)機器人等裝備逐步推廣，新楚風建成國內(nèi)首條新能源車柔性生產(chǎn)線，程力輕卡底盤生產(chǎn)線改寫隨州無自產(chǎn)底盤的歷史。創(chuàng)新驅(qū)動釋放活力。泰晶科技、三環(huán)鑄造等一批過億元工業(yè)技改項目加速推進。全區(qū)完成技改擴能項目25個，總投資近40億元。金龍集團自主研發(fā)的超寬幅廣告布工藝水平國際領(lǐng)先，神業(yè)精藝泵車復(fù)合管專利產(chǎn)品遠銷歐洲。企業(yè)實力顯著增強。年產(chǎn)值過億元企業(yè)達65家，其中過10億元企業(yè)9家。程力專汽再次入圍中國民營企業(yè)500強，利康藥業(yè)液用包材、玉柴東特防腐罐車等20多種產(chǎn)品成為全國、全省行業(yè)細分領(lǐng)域銷量冠軍。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速發(fā)展。扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)示范基地，新增示范基地8處、國家級畜禽養(yǎng)殖示范場1家。持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、無公害農(nóng)產(chǎn)品3個。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達124億元，同比增長14%。新增農(nóng)民專業(yè)合作社82家，其中國家級示范社6家、省級示范社12家。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，投資1.35億元建設(shè)高標準農(nóng)田6.98萬畝。推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，規(guī)模經(jīng)營面積5萬畝。推廣農(nóng)業(yè)新機械，新增農(nóng)機445臺，農(nóng)機深耕1.5萬畝。加強耕地保護，完成全域性永久基本農(nóng)田劃定工作。
第三產(chǎn)業(yè)提檔升級。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值201.75億元，同比增長9.2%，占GDP比重達46.4%。商貿(mào)實體繁榮發(fā)展。以大潤發(fā)、中百、銀泰為龍頭的135家限額以上商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售額88.2億元。電商發(fā)展方興未艾。167家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部開辟網(wǎng)上銷售渠道，200余家專汽廠商入駐湖北專汽網(wǎng)跨境電商平臺，程力專汽、重汽華威等企業(yè)通過電商平臺出口過千萬美元。旅游業(yè)迸發(fā)新活力。全域旅游迅猛發(fā)展，農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村生態(tài)旅游勢頭強勁，洛陽鎮(zhèn)胡家河村市級民宿試點建設(shè)穩(wěn)步推進。千年銀杏谷景區(qū)承載和服務(wù)能力顯著提升，新增公共停車位1200個。新四軍第五師九口堰革命舊址被命名為國家國防教育示范基地，洛陽鎮(zhèn)被評為湖北省旅游名鎮(zhèn)。
挖掘發(fā)展?jié)摿?匯聚發(fā)展動能
抓好項目建設(shè)，既是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的當務(wù)之急，也是增強發(fā)展后勁的長遠之策。
2018年，是曾都的“重大項目建設(shè)年”。去年以來，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以只爭朝夕的姿態(tài)，深入經(jīng)濟建設(shè)一線召開“周六現(xiàn)場辦公會”，為80多個實體項目協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)難題240多個，為實體經(jīng)濟保駕護航，促使全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。
項目建設(shè)全面開花。策劃三年滾動儲備項目262個，計劃總投資1071.8億元。在建項目585個，其中76個重點項目預(yù)計完成投資78億元。3月9日，全區(qū)重大項目集中開工儀式舉行，10個項目總投資達18.8億元。江南專汽新型消防車、盛星機械制動轂、圣明藥品包裝等項目竣工投產(chǎn)；中廣核萬店光伏電站、楚天藥業(yè)凈化車間、雙橋家具、世力達二期等項目建成在即；金龍集團環(huán)保地板二期、恒天汽車工業(yè)園三期、玉柴專汽二期、常青機械等一批“塊頭”大、“含金量”高、“銜接度”強的項目正全速推進。
創(chuàng)新能力加快培育。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達13%，居全市領(lǐng)先水平。實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，認定高新技術(shù)企業(yè)9家。申報省級創(chuàng)新平臺2家，新增市級創(chuàng)新平臺1家，建成院士專家工作站1個。完成科技成果轉(zhuǎn)化12項、專利申請550件。新增注冊商標138件，其中中國地理標志商標1件，大力專汽上榜全省企業(yè)商標注冊總量50強。程力專汽的城市環(huán)衛(wèi)車、泰晶科技的石英晶體諧振器、利康材料的口服液用包材、玉柴東特的防腐罐車等20余家企業(yè)或產(chǎn)品，成為全國、全省行業(yè)細分領(lǐng)域的“隱形冠軍”。金龍集團自主研發(fā)的超寬幅廣告布在華中市場獨占鰲頭，廣告布銷量占全國四分之一。江南專汽引進德國技術(shù)研制的空氣泡沫消防車，高壓推送距離達570米，填補國內(nèi)空白。
發(fā)展要素有效支撐。爭取土地指標2850畝，籌集各類項目資金12億元，保障重點項目建設(shè)，清河?xùn)|路、桃園東路等道路建成通車，城北污水處理廠4月正式運行，日處理污水1萬噸左右，徹底解決城北新區(qū)污水排放難題，漢十高鐵、鄂北水資源配置等重大工程曾都段建設(shè)進展順利，發(fā)放縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)度資金2.46億元，各類擔保、小額貸款、續(xù)貸周轉(zhuǎn)公司為近200家企業(yè)融資約6億元，31家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌，隨州首家A股上市公司泰晶電子發(fā)展態(tài)勢喜人。啟動春風助企行動，舉辦新春招聘會，組織企業(yè)進場招聘，為130余家企業(yè)現(xiàn)場招聘1100多名工人。開展銀企對接服務(wù)，開年以來已為部分企業(yè)解決資金缺口1.49億元。
深化改革開放 推動高質(zhì)量發(fā)展
曾都區(qū)堅持把全面深化改革作為發(fā)展的動力源泉，把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，隨著各項改革措施的推進，開創(chuàng)了曾都高質(zhì)量發(fā)展新局面。
各項改革扎實推進。圍繞“放管服”深化行政審批制度改革，發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化。調(diào)整區(qū)級行政審批事項目錄，下放便民服務(wù)事項89項。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)各類審批事項“一網(wǎng)通辦”。全面落實“雙隨機一公開”，公布150項區(qū)級隨機抽查事項清單，權(quán)力運行監(jiān)管不斷加強。開展“紅頂中介”專項治理，制度性交易成本逐步降低。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力加大降成本力度，為企業(yè)減負。全面完成事業(yè)單位分類工作，整合事業(yè)機構(gòu)24個，撤銷 5個，剝離職能122項。持續(xù)深化商事制度改革，多證合一全面實施。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合順利完成，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革、戶籍制度改革穩(wěn)妥推進。城市公立醫(yī)院、基層衛(wèi)生、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”綜合改革持續(xù)深化，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能逐步完善。
招商引資力度空前。把招商引資作為“一號工程”強力推進。實施全員招商，成立7個產(chǎn)業(yè)招商專班和10個獨立招商專班外出精準招商，選聘招商顧問，主動對接國內(nèi)外知名企業(yè)。規(guī)范引資流程，強化包保責任，全面推行“一項一策一專班”服務(wù)，營造暖商安商的良好氛圍。成功引進投資8億元的常森汽配、投資3億元的浩天專汽、投資2.5億元的華昶新能源科技園和斐梵潤滑油等重大項目，投資30億元的隨州“新城·吾悅廣場”項目順利簽約。2017年引進2000萬元以上項目127個，其中億元以上項目17個，實際利用內(nèi)聯(lián)資金80.3億元。
外貿(mào)出口穩(wěn)步增長。著力壯大出口主體，出口備案企業(yè)總數(shù)達到200家。外貿(mào)出口呈現(xiàn)多點支撐格局。2017年，三友食品、神農(nóng)生態(tài)、舜天糧油等3家企業(yè)出口均超過4500萬美元，帶動全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口同比增長31.2%。程力專汽、重汽華威等機電產(chǎn)品企業(yè)實現(xiàn)出口5100萬美元。力豐針織等紡織服飾企業(yè)實現(xiàn)出口1500萬美元。主動對接“一帶一路”倡議，相繼打開非洲、中東等新興市場，出口國家和地區(qū)達124個。截至今年4月份，全區(qū)累計實現(xiàn)進出口總額8592萬美元，同比增長2.87%，其中，農(nóng)產(chǎn)品出口同比增長19%，電子產(chǎn)品出口同比增長130%，有進出口實績的企業(yè)達31家。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境 改善城鄉(xiāng)面貌
良好的生態(tài)就是最大的民生，是群眾最迫切的需求，我們實施最嚴的環(huán)保新政，讓城鄉(xiāng)更美更宜居。
城鄉(xiāng)建設(shè)亮點紛呈。目前，城區(qū)黑臭水體治理工作有序推進，明珠渠改造、合溪河治理有序推進；桃園公園、星光社區(qū)棚戶區(qū)改造等項目加快建設(shè)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強力打造美麗鄉(xiāng)村，高標準建設(shè)“兩大片、兩條線”生態(tài)走廊，府河鎮(zhèn)白河灘村榮獲全國文明村鎮(zhèn)稱號。投資900萬元建設(shè)洛陽鎮(zhèn)小嶺沖村、萬店鎮(zhèn)小河溝村、府河鎮(zhèn)馮家畈村3個美麗鄉(xiāng)村。
城鎮(zhèn)管理水平完善提升。在“市區(qū)一體”理念指引下，我們遵循城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理，高水平經(jīng)營，不斷加快城鄉(xiāng)一體化進程。深入開展“雷霆行動”“秋風行動”等城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，主城區(qū)禁鞭和環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化成果得到鞏固。籌資3000萬元實施兩水街包裝改造、前進社區(qū)居民點包裝美化、炎帝大道沿線農(nóng)房提檔升級及迎賓大道、交通大道、新316國道、煙化路綠化亮化等環(huán)境整治工程。
深入推進“四個三”重大生態(tài)工程。以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，用更高標準、更嚴要求、更實舉措，確保如期完成目標任務(wù)�！皫锩苯ㄔO(shè)工程全力推進，現(xiàn)已建改2000余座廁所，廁所小改動，百姓生活迎來大幸福；精準滅荒工作開展有聲有色，全區(qū)現(xiàn)已完成精準滅荒造林2857畝，完成2018年任務(wù)93.7%；4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)4月初開工，總投資1.3億元，農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作作為全省、全市試點，已在7個村開展試點工作，以點促線，以片帶面，8月實現(xiàn)全覆蓋。
生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)化。建設(shè)美麗和諧曾都，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們認真貫徹五大發(fā)展理念，秸稈禁燒、淘汰黃標車、燃煤燃薪鍋爐改氣改電、關(guān)閉粘土磚廠等專項整治扎實推進。劃定生態(tài)保護紅線，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。全面推進河長制，河庫管理保護進一步加強。公示11條河流名錄，確定區(qū)級河長13名、鎮(zhèn)級河長59名、村級河長114名，全面拆除水庫養(yǎng)殖攔網(wǎng)，關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場11家。
強化民生保障 提高民生福祉
民惟邦本，本固邦寧。我們始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，強化民生保障，不斷提高民生福祉，讓發(fā)展有溫度，幸福有質(zhì)感。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。一季度全區(qū)全體居民人均可支配收入6539元，同比增長8.91%。其中：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7602元，同比增長8.68%；農(nóng)村居民人均可支配收入4615元，同比增長9.59%。
持續(xù)開展脫貧攻堅。行業(yè)扶貧政策全面落實，132個新型農(nóng)村合作經(jīng)營組織參與產(chǎn)業(yè)扶貧。醫(yī)療保障政策全覆蓋，為2.7萬貧困人口繳納城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、購買大病醫(yī)療補充保險。我區(qū)23370名農(nóng)村建檔立卡貧困人口簽約家庭醫(yī)生服務(wù)。建立4支扶貧志愿隊。教育扶貧資助貧困學(xué)生6446人次。易地扶貧搬遷竣工驗收162戶，危房改造完工1339戶。已建123座光伏扶貧電站并網(wǎng)發(fā)電。
持續(xù)改善民生福祉。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7381人。五項社會保險新增擴面1.4萬人次。落實2500名被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補償金6600萬元。低保、特困供養(yǎng)全面提標，惠及近1.7萬人。殘疾人“兩項補貼”政策全面落實，惠及近6377人次。完成61個中心村電網(wǎng)改造升級項目和207個機井通電工程。規(guī)范建設(shè)鎮(zhèn)村集中式飲用水源地10處，改造提升農(nóng)村供水管網(wǎng)75公里。建設(shè)通村公路176公里，規(guī)范村村通客車管理，群眾出行更加便捷。
持續(xù)發(fā)展公共服務(wù)。全面改薄和學(xué)前教育項目全面開工，教育投入不斷增加，招錄義務(wù)教育學(xué)校教師302人，簽約免費師范生20人，招聘城區(qū)教師76人，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。白云湖學(xué)校榮獲全國文明校園稱號。省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建成功，健康促進區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，106個行政村都建設(shè)標準化村衛(wèi)生室。開展送戲下鄉(xiāng)、送戲曲進校園活動183場次，放映農(nóng)村公益數(shù)字電影2552場次，建成農(nóng)村綜合文體廣場53個。省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成功，創(chuàng)建省級基層標準所8個、省級基層示范所1個、小餐飲示范店318家、放心早餐示范店50家。
持續(xù)創(chuàng)新社會治理。深入開展“紅色引擎”，社區(qū)建設(shè)特色鮮明。充實司法行政基層力量，切實加強社區(qū)矯正工作，普遍建立法律顧問制度。陽光信訪全面實施，成功化解一批信訪積案。深化“三調(diào)聯(lián)動”機制建設(shè)，嚴重精神障礙患者“四色預(yù)警、分級管理”模式日趨完善。城鄉(xiāng)社會治安防控體系不斷健全，組建輔警巡防隊伍，城鄉(xiāng)公共視頻網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋。連續(xù)14年命案全破，刑事、治安案件持續(xù)下降，“一感兩度兩率”不斷提升。安全生產(chǎn)責任制全面落實，“掃黑除惡”專項斗爭深入推進，“兩化”體系建設(shè)不斷加強，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
幸福都是奮斗出來的，而奮斗本身就是一種幸福。站在新時代的起跑線上，曾都提出了努力答好新時代政治卷、發(fā)展卷、“三農(nóng)”卷、改革卷、民生卷、黨建卷的總要求，號召全區(qū)上下更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，擼起袖子加油干，開足馬力向前沖，再創(chuàng)發(fā)展新輝煌，為推進“五區(qū)”建設(shè)、建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長極作出新的更大貢獻！
