今年以來，曾都區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，擼起袖子加油干，開足馬力向前沖，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū) 振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)
曾都靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家，也必須靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來。我們堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”主戰(zhàn)略，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)挺起加快發(fā)展的“脊梁”。
千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。我們把穩(wěn)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，既努力做大經(jīng)濟(jì)總量，又著力提升發(fā)展質(zhì)量。一季度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市領(lǐng)跑。全區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值19.5億元，同比增長(zhǎng)8.6%，增幅全市第一；固定資產(chǎn)投資40.7億元，同比增長(zhǎng)15.4%，增幅全市第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額38億元，同比增長(zhǎng)9.7%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.57億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的27.6%；外貿(mào)出口逆勢(shì)上揚(yáng)，完成出口6100萬美元，同比增長(zhǎng)25.4%，增幅全市第一，順利實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。元至4月，全區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值133億元，同比增長(zhǎng)8.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值30.5億元，同比增長(zhǎng)8.7%；固定資產(chǎn)投資59億元，同比增長(zhǎng)16%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入3.45億元，同比增長(zhǎng)1.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額47億元，同比增長(zhǎng)9.7%，繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。
全力以赴抓招商。我們把招商引資作為“一號(hào)工程”、“一把手”工程，突出資本招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭“走出去”，先后赴上海、深圳、江蘇等地開展招商活動(dòng)，在全區(qū)掀起了大招商、招大商的熱潮。元至4月，全區(qū)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目19個(gè)，引進(jìn)內(nèi)聯(lián)資金82億元，實(shí)際利用內(nèi)聯(lián)資金22.7億元。另外，投資8.6億元的常青機(jī)械汽車車身沖壓件、投資2億元的華昶新能源科技園等項(xiàng)目已達(dá)成意向性協(xié)議，近期即將簽約。
快馬加鞭建項(xiàng)目。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為振興發(fā)展的“定海神針”，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干，全力推動(dòng)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)。今年，全區(qū)實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目63個(gè)，億元以上項(xiàng)目47個(gè)，計(jì)劃總投資195億元。為加快項(xiàng)目建設(shè)，我們以等不起的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感，堅(jiān)定不移推進(jìn)“周六現(xiàn)場(chǎng)辦公”機(jī)制。每周六，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中會(huì)診，帶頭破解項(xiàng)目建設(shè)“長(zhǎng)征”，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄Ｔ凇爸芰F(xiàn)場(chǎng)辦公”機(jī)制的引領(lǐng)下，曾都項(xiàng)目建設(shè)之“火”越燒越旺，金銀豐食品、程力專汽、圣明藥業(yè)、東合汽車等33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工，其余項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。
堅(jiān)定不移促轉(zhuǎn)型。當(dāng)好全市創(chuàng)建“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范城市”的排頭兵，是我們的責(zé)任和追求。我們一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，以重汽華威高端精密設(shè)備、三環(huán)鑄造自動(dòng)化打磨線等為代表的高端生產(chǎn)線相繼投入生產(chǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升；一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，以泰晶科技晶體振蕩器、金龍納米材料、恒天新能源汽車等為代表的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的新動(dòng)能。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體 建設(shè)魅力曾都
城鄉(xiāng)一體是曾都發(fā)展所需、潛力所在、群眾所盼，我們進(jìn)一步強(qiáng)化“市區(qū)一體”理念，做到規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)，讓城鎮(zhèn)更宜居、鄉(xiāng)村更美麗。
全力助推城市建設(shè)。全區(qū)實(shí)施城鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)45項(xiàng)，估算總投資64億元，今年計(jì)劃總投資34億元。市政府安排22項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目在主城區(qū)實(shí)施，我們靠前服務(wù)、積極作為，主動(dòng)承擔(dān)征地拆遷工作任務(wù)，為工程建設(shè)掃清障礙，以實(shí)際行動(dòng)詮釋“市區(qū)一體”，以良好成效彰顯曾都擔(dān)當(dāng)。目前，清河?xùn)|路首戰(zhàn)告捷，兩水街包裝改造尋根節(jié)前可以完工，明珠東路、漢東東路、城北污水處理廠等工程進(jìn)展順利。堅(jiān)持市區(qū)一體、共同發(fā)力，扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生整治“雷霆行動(dòng)”，大街小巷面貌煥然一新，得到社會(huì)各界的充分肯定。
著力建設(shè)特色小鎮(zhèn)。大力推進(jìn)洛陽特色小鎮(zhèn)、何店高鐵小鎮(zhèn)、府河全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和萬店工業(yè)大鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步彰顯城鎮(zhèn)特色、提升城鎮(zhèn)品位。投入600萬元支持各鎮(zhèn)域工業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)各地立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，打造“一鎮(zhèn)一品”，形成多點(diǎn)支撐、多元帶動(dòng)、多極發(fā)展新格局。
強(qiáng)力打造美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，就是老百姓的“幸�？可健�。我們認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先，在全區(qū)掀起“綠色革命”。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以“南郊、北郊兩個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部片區(qū)，何店-洛陽-府河生態(tài)走廊、萬店十里畫廊”為主要內(nèi)容的“兩大片、兩條線”，打造引領(lǐng)全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的亮點(diǎn)工程、富民工程。目前，“兩大片、兩條線”綠化70公里，栽植高規(guī)格銀杏、欒樹等行道樹3萬余株，千年銀杏谷景區(qū)、212省道沿線處處皆景、步步入畫，“美麗曾都”建設(shè)邁出新步伐。深入開展“潔美家園”“農(nóng)村生活垃圾治理”大行動(dòng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，9個(gè)村被評(píng)為省級(jí)“宜居村莊”。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新 集聚發(fā)展動(dòng)能
我們把改革創(chuàng)新作為工作的動(dòng)力和源泉，全方位推進(jìn)和完善各領(lǐng)域、各層面的改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得先機(jī)、營(yíng)造優(yōu)勢(shì)。
深化供給側(cè)改革。狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“十大工程”，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)要素配置和組合，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，著力減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。大力培育龍頭企業(yè)、培植拳頭產(chǎn)品、培優(yōu)精品名牌，目前全區(qū)有4個(gè)拳頭產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。
深化放管服改革。深化簡(jiǎn)政放權(quán)，積極推進(jìn)注冊(cè)登記便利化，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“門檻”，一季度全區(qū)新增市場(chǎng)主體356戶，平均每天誕生4個(gè)小老板。全面推進(jìn)并聯(lián)審批、容缺審批，扎實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，全面縮短審批時(shí)限，消除“隱形程序”，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。
深化投融資改革。大膽創(chuàng)新投融資模式，降低投資準(zhǔn)入門檻，以城北污水處理廠為突破口，全面推行PPP模式，有效撬動(dòng)社會(huì)投資。不斷擴(kuò)寬融資渠道，充分發(fā)揮區(qū)城投公司的融資平臺(tái)作用，整合區(qū)內(nèi)資源，將政府掌控的公益資產(chǎn)、土地資產(chǎn)等注入?yún)^(qū)城投公司，增強(qiáng)公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高其資本運(yùn)作能力，今年區(qū)城投公司企業(yè)債發(fā)行有望突破10億元。
堅(jiān)持底線思維 確保社會(huì)穩(wěn)定
我們切實(shí)肩負(fù)“促一方發(fā)展、保一方平安”的職責(zé)，多措并舉，多管齊下，努力讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感。
堅(jiān)守綠色底線。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決不上高污染、高耗能、高耗水項(xiàng)目，堅(jiān)持走特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路。建設(shè)綠色生態(tài)，在綠色發(fā)展中多做加法，大力開展“綠滿曾都”大行動(dòng)，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)40%；堅(jiān)決抓好中央環(huán)保督查反饋問題整改，全面推行河長(zhǎng)制，讓曾都大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更美好。倡導(dǎo)綠色生活，禁鞭、“創(chuàng)衛(wèi)”已成為市民的生活常態(tài)。
堅(jiān)守民生底線。把保障和改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。在財(cái)政預(yù)算普遍削減的情況下，對(duì)教育醫(yī)療、就業(yè)養(yǎng)老等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生投入只增不減。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”，全面落實(shí)易地扶貧搬遷任務(wù)，因地制宜做好光伏扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧，堅(jiān)決完成年度脫貧計(jì)劃。
堅(jiān)守安全底線。把安全作為最大的民生，由區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全面組織安全生產(chǎn)、食品藥品安全大檢查，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作，做到情況完全掌握、隱患及時(shí)排查、問責(zé)堅(jiān)決有力，全區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定可控。
堅(jiān)守穩(wěn)定底線。把穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式，扎實(shí)開展“平安曾都”“法治曾都”建設(shè)。曾都?xì)v史遺留問題多，我們逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案化解攻堅(jiān)。安排區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待大廳公開接訪，對(duì)重點(diǎn)人逐人落實(shí)包保責(zé)任，努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
堅(jiān)持品牌引領(lǐng) 激發(fā)黨建活力
我們把黨建作為第一政績(jī)，工程式推進(jìn)、項(xiàng)目化管理、清單制落實(shí)，打造曾都黨建品牌，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”。
圍繞理論武裝，實(shí)施“補(bǔ)鈣”工程。扎實(shí)抓好區(qū)委中心組學(xué)習(xí)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。結(jié)合第十八個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)主題，掀起學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神熱潮。
圍繞監(jiān)管從嚴(yán)，實(shí)施“治吏”工程。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化履職盡責(zé)，樹立“實(shí)干、實(shí)績(jī)、發(fā)展”的鮮明導(dǎo)向。
圍繞全域提升，實(shí)施“強(qiáng)基”工程。大力開展“整體推進(jìn)、全域提升”計(jì)劃，以“雙提雙健”“三民”工程為抓手，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，提升群眾幸福感和滿意度。
圍繞擔(dān)當(dāng)實(shí)干，實(shí)施“提神”工程。聚焦精神不振、能力不足、守紀(jì)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)法不公、為政不廉等突出問題，大力開展作風(fēng)能力提升工程，真正讓干將良將揚(yáng)眉吐氣，讓庸官混官混不下去。
圍繞正風(fēng)肅紀(jì)，實(shí)施“凈化”工程。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。發(fā)揮巡察利劍作用，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，凈化政治生態(tài)。
下一階段，要圍繞“在全市當(dāng)好標(biāo)桿、在全省爭(zhēng)先進(jìn)位”的總要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)向市委、市政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。重點(diǎn)在“一講一抓兩保三落實(shí)”上下功夫。
一講就是旗幟鮮明講政治。講政治是具體的而不是抽象的，是全面的而不是局部的，是行動(dòng)的而不是口頭的。要做到思想上必須清醒堅(jiān)定，行動(dòng)上必須堅(jiān)決有力，工作上必須勇于擔(dān)當(dāng)，自律上必須特別嚴(yán)格。
一抓就是狠抓擴(kuò)大有效投資。有效投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的“定海神針”，通過擴(kuò)大有效投資、加快項(xiàng)目建設(shè)做大總量、做優(yōu)增量、做活存量。圍繞“實(shí)”字做文章，抓實(shí)項(xiàng)目謀劃，抓實(shí)招商引資，抓實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)，抓實(shí)服務(wù)保障。
兩保就是保穩(wěn)定和保目標(biāo)。穩(wěn)定是發(fā)展的基石。今年是政治之年、大事之年、關(guān)鍵之年。要堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”，做到突出政治安全，突出信訪維穩(wěn)，突出安全生產(chǎn)，突出民生改善。保目標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)人大討論通過，是法定數(shù)字、法定職責(zé)、法定要求，必須堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不放松，時(shí)刻全力以赴、堅(jiān)決完成任務(wù)。做到聚焦年度目標(biāo)抓進(jìn)度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)增后勁，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促轉(zhuǎn)型，聚焦消費(fèi)出口活商貿(mào),聚焦財(cái)稅增收壯實(shí)力。
三落實(shí)就是落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),落實(shí)城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。
完成以上任務(wù)，需要擼起袖子加油干，開足馬力向前沖。做到強(qiáng)化問題導(dǎo)向，強(qiáng)化以上率下,強(qiáng)化齊抓共管，強(qiáng)化檢查督辦,強(qiáng)化問責(zé)倒逼。
