廣水市公務(wù)員局
近年來，廣水市公務(wù)員局緊緊圍繞“考什么、怎么考、誰(shuí)來評(píng)、怎么用”這一主線，在全市公務(wù)員隊(duì)伍中開展以定量考實(shí)績(jī)，上級(jí)、同級(jí)、服務(wù)對(duì)象三方滿意度測(cè)評(píng)為主要內(nèi)容的“一考三評(píng)”活動(dòng)，將“考人”與“考事”、過程與結(jié)果、定量與定性緊密結(jié)合，建立起了一套較為完善的公務(wù)員考核評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮了以考評(píng)促管理的作用。
實(shí)現(xiàn)考評(píng)內(nèi)容的系統(tǒng)化，著重解決“考什么”的問題。一是考核內(nèi)容體現(xiàn)全面性。既考慮考核對(duì)象的承受能力，又考慮考核的易操作性。二是考核指標(biāo)體現(xiàn)針對(duì)性。即以市委市政府的中心工作和上級(jí)部門有關(guān)要求為前提，并與單位職能和崗位能力席位相結(jié)合，提出不同的考核內(nèi)容和指標(biāo)。三是考核指標(biāo)注重體現(xiàn)群眾公認(rèn)性。堅(jiān)持把社會(huì)公認(rèn)度和群眾滿意度作為實(shí)績(jī)考核的剛性標(biāo)準(zhǔn)。
促進(jìn)考評(píng)方法的科學(xué)化，著重解決“怎么考”的問題。一是日�？己伺c年度考評(píng)相結(jié)合。二是注重工作實(shí)績(jī)。在考核分值設(shè)置上，側(cè)重完成工作實(shí)績(jī)權(quán)重比例，引導(dǎo)基層公務(wù)員以完成本職工作為重點(diǎn)，促進(jìn)工作質(zhì)效提高。三是堅(jiān)持分類比較與立體評(píng)價(jià)相結(jié)合。既在單位領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部進(jìn)行縱向比較，又在全市同類型干部中進(jìn)行橫向比較。既有上級(jí)、同級(jí)和服務(wù)對(duì)象三個(gè)層面的評(píng)價(jià)，又有紀(jì)檢部門意見和平時(shí)掌握的情況。既有工作實(shí)績(jī)滿意度評(píng)價(jià)，又有公務(wù)員“德”的滿意度評(píng)價(jià)。四是共性考核與差異性考核相結(jié)合。各單位根據(jù)各自實(shí)際和特點(diǎn)設(shè)置工作目標(biāo)，使考核具有動(dòng)態(tài)效應(yīng)。
推進(jìn)考評(píng)主體多元化，著重解決“誰(shuí)來評(píng)”的問題。一是依據(jù)業(yè)務(wù)關(guān)系開展工作實(shí)績(jī)考核。根據(jù)業(yè)務(wù)上下級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時(shí)掌握情況及有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)分，同級(jí)根據(jù)平時(shí)掌握的情況和年終述職報(bào)告，客觀公正地對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是依據(jù)關(guān)聯(lián)度開展同級(jí)滿意度評(píng)價(jià)。按照實(shí)際分管關(guān)系，選擇與被考察對(duì)象工作接觸較多，對(duì)被考核對(duì)象的實(shí)際表現(xiàn)最有發(fā)言權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為滿意度測(cè)評(píng)人員，從多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是依據(jù)代表類型引入服務(wù)對(duì)象滿意度評(píng)價(jià)。選擇與本部門有業(yè)務(wù)往來關(guān)系和具有較強(qiáng)參政議政能力的群眾和人大代表、政協(xié)委員為監(jiān)督員，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行評(píng)價(jià)。
提高考評(píng)的使用率，著重解決“怎么用”的問題。一是考評(píng)結(jié)果與公務(wù)員評(píng)優(yōu)掛鉤。二是考評(píng)結(jié)果與公務(wù)員的使用掛鉤。在確定考察對(duì)象時(shí)，民主推薦得票與近三年考評(píng)平均分值各占一定比例，實(shí)行量化計(jì)分，綜合比較。三是考評(píng)結(jié)果與公務(wù)員的培養(yǎng)掛鉤。根據(jù)考評(píng)反映出的問題，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，采取點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、輪崗鍛煉等方式，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。四是考評(píng)結(jié)果與公務(wù)員教育掛鉤。通過對(duì)考評(píng)結(jié)果的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍中的苗頭性、傾向性和普遍性問題，為教育培訓(xùn)提供參考。
