周強 朱俊橋
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的持續(xù)推進，近年來我國消費需求正步入快速發(fā)展的新車道，對經(jīng)濟增長的貢獻持續(xù)提高。拉動我市經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”當中消費的貢獻率一直保持持續(xù)快速增長的勢頭，且增速均高于同期GDP增速。 “十三五”期間要實現(xiàn)全面小康，國家從供給方面進行改革，通過需求牽引來促進投資結構的變化，我市如何搶抓機遇，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，對于隨州未來的發(fā)展至關重要。
四大消費板塊逐漸成熟
近年來，我市在消費規(guī)�？焖贁U張的同時，呈現(xiàn)出以下特征：
一是住房消費井噴式增長。2015年，全市完成房地產(chǎn)投資28.77億元，商品房施工面積447.12萬平米，商品房銷售面積65.87萬平米，銷售額27.11億元。今年以來，全市堅定不移推進供給側結構性改革，積極開展清庫存、去庫存，落實購房契稅和營業(yè)稅下調、房地產(chǎn)業(yè)營改增等利好政策，激發(fā)消費者購房置業(yè)的熱情。今年一季度，全市銷售商品住房27.38萬平方米，同比增長32.9%，創(chuàng)近三年來最優(yōu)。
二是旅游消費日漸高漲。隨州旅游業(yè)發(fā)展迅速，有資質的旅行社達到35家，尚有50多個戶外運動愛好者QQ群，其中群友在100人以上的25個，在隨州境內和周邊地區(qū)的一日游備受追捧，每周均有出游活動；旅游客運車包租業(yè)務也隨之看好。2015年接待國內旅游人數(shù)1756.8萬人次，比上年增長11%；國內旅游收入109.22億元，增長12%。接待海外游客3.2萬人次，增長9%。國際旅游外匯收入3195萬元，增長13%。2015年接待量比上年同期增長 48.9%，旅游收入增長14.8%。
三是信息消費長盛不衰。2015年全市光纜線路總長度23440公里，比上年增加2120公里，增長9.9%；全市電信業(yè)務收入10.77億元，比上年增長3.2%；移動電話用戶174.24萬戶，比上年增加8.6萬戶，占常住人口的比重達到79.5%，比上年提高3.7個百分點；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入戶33.75萬戶，比上年增加5.87萬戶，增長21.1%；擁有互聯(lián)網(wǎng)用戶100.10萬戶，比上年增加72.22萬戶，增長259%。
四是汽車消費持續(xù)增長。從2010年到2015年，全市個人小車保有量由26247輛逐年增加到97506輛，增長271.5%，年均增速達30%。汽車消費的持續(xù)升溫，也成為社會消費品市場增長的重要支撐。這些充分說明，我們已經(jīng)進入大眾新消費時代，隨州消費升級的關口期。
新業(yè)態(tài)新模式異軍突起
消費雖然保持平穩(wěn)增長、貢獻率不斷增大，但是增長速度放緩的趨勢較為明顯。今年1-2月，全市完成全社會消費品零售總額70.63億元,同比增長8.2%，比全省平均增幅低3.4個百分點；1-3月完成全社會消費品零售總額103.6億元，比上年同期增長10.3%，雖有所回升，但仍低于全省平均水平1.4個百分點。 與此同時“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動了電子商務的高速發(fā)展，猛烈沖擊了人們的消費觀念，正在顛覆傳統(tǒng)的消費模式，由物流、信息流、資金流“三流合一”和“互聯(lián)網(wǎng)+”所催生的個性化、定制化、多樣化消費漸成風尚。
究其原因，主要是有效供給不足，供需出現(xiàn)錯位。 一是消費品的供給層次與消費者收入層次錯位。對于中高收入人群來說，消費者更多看中質量、特點而非價格低廉。相對于這部分購買力和需求來說，低價位的商品和服務較多，對現(xiàn)有的商品需求已經(jīng)趨于飽和，更高層次的需求市場仍未出現(xiàn)，這部分中高收入消費者逐漸失去購買欲望、持幣待購或者直接轉戰(zhàn)網(wǎng)購、甚至國外消費。二是生產(chǎn)水平無法完全滿足消費結構升級的需要。根本上講，目前有效供給過剩的根源只是同質、低水平生產(chǎn)能力的過剩。而對那些適應城鄉(xiāng)居民需求變化的新產(chǎn)品卻開發(fā)不力，從而使一部分需求不能得到滿足。比如隨州雖是著名的產(chǎn)量大市，但傳統(tǒng)大米品質差、價格低，鐘祥米、京山、東北米反倒大行其道，頗受市民歡迎。三是服務業(yè)仍是發(fā)展中的短板。 全市服務業(yè)占GDP比重為36%左右，遠低于全國49%的平均水平，比全省平均水平低1.5個百分點；全市規(guī)模以上重點服務業(yè)企業(yè)37家，全年營業(yè)收入達到千萬元的企業(yè)僅13家，教育、文化、衛(wèi)生和科研等知識含量高的產(chǎn)業(yè)比重仍然偏小。
加快供給側結構性改革
一是搶抓機遇培植隨州新產(chǎn)業(yè)。以金融保險、房地產(chǎn)開發(fā)與管理、社會服務等為主的現(xiàn)代服務業(yè)一直是我市的薄弱環(huán)節(jié)，總量小、層次低、發(fā)展慢，是隨州發(fā)展中的短板中的短板。結合隨州實際重點發(fā)展貼近服務人民群眾生活、需求潛力大、帶動作用強的生活性服務領域，即以特色旅游、金融保險、現(xiàn)代物流、信息服務、養(yǎng)老健康、社區(qū)服務等行業(yè)為重點，全面提升服務業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展新的消費模式，培育新的經(jīng)濟增長點。加快發(fā)展文化旅游，實施“智慧旅游”工程，推動旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合，抓好重點景區(qū)景點建設，精心打造一批特色文化旅游項目，切實推動炎帝故里文化旅游區(qū)5A級景區(qū)創(chuàng)建取得突破，有序推進大洪山風景區(qū)5A級景區(qū)創(chuàng)建。加快縣域金融工程建設，新引進一家股份制商業(yè)銀行，力爭新增信貸投放100億元。加快發(fā)展現(xiàn)代物流，積極打造物流平臺，提高綜合效益。加快發(fā)展電子商務，建設一批專業(yè)性電子商務平臺，全面推進 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動，積極推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與經(jīng)濟社會融合發(fā)展。
二是加快簡政放權，優(yōu)化消費環(huán)境 。實施更嚴格的質量標準和監(jiān)管措施，強化企業(yè)主體責任，完善全國信用信息共享平臺，營造公平競爭環(huán)境，保護知識產(chǎn)權，嚴懲假冒偽劣，維護消費者合法權益。
三是加快基礎設施建設，完善消費硬件。尤其要加大對農村電網(wǎng)電信改造、城市地下管廊、城鄉(xiāng)養(yǎng)老健康、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境保護等領域的投資建設，為消費升級創(chuàng)造良好的硬件條件。
四是鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加居民收入。要進一步織牢民生保障網(wǎng)，有效化解去產(chǎn)能過程中帶來的職工下崗壓力，要繼續(xù)推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，多渠道增加就業(yè)、增加收入。
（作者分別系隨州日報社�？恐魅巍⑹薪y(tǒng)計局副調研員）
