今年以來,曾都區(qū)在市委、市政府的堅強領導下,緊緊圍繞“爭創(chuàng)全市四化同步的標桿、爭當全市幸福社區(qū)建設的榜樣”目標,著力落實經(jīng)濟轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面推進、社會治理全力推進、廉政建設強力推進“四個推進”任務。元至4月,在經(jīng)濟下行、減速轉(zhuǎn)型的宏觀背景下,全區(qū)主要經(jīng)濟指標保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值29.30億元,同比增長6.8%;固定資產(chǎn)投資45.68億元,同比增長30.5%;社會消費品零售總額38.42億元,同比增長11.2%;地方公共財政收入3.51億元,同比增長12.4%。一季度實現(xiàn)外貿(mào)出口7947萬美元,同比增長52.6%。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進。主動適應經(jīng)濟新常態(tài),推動產(chǎn)業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型,企業(yè)向高新化升級,產(chǎn)品向品牌化發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。元至4月,178家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值106.02億元,同比增長5.90%;規(guī)模以上工業(yè)增加值29.30億元,同比增長6.8%。其中農(nóng)產(chǎn)品加工、專用汽車及零部件、紡織服裝、化工和電子等五大支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值94.58億元,同比增長25%。工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定回升的態(tài)勢。
轉(zhuǎn)型升級亮點突出。積極推進湖北專用汽車產(chǎn)業(yè)園建設,爭取國家、省級項目資金近3000萬元,用于企業(yè)改造升級。產(chǎn)品研發(fā)取得新進展。重汽華威公司研發(fā)裝有智能管控系統(tǒng)的渣土車深受市場歡迎,銷售業(yè)績逆勢上揚;俊浩專汽今年主推C型擴展房車,研發(fā)救護車、流動售貨車等新產(chǎn)品,備受市場青睞;雙利農(nóng)機公司全國首創(chuàng)一體化收割機,迎合整治秸桿焚燒行動需求,已接訂單300多臺。市場開拓獲得新突破。江南專汽年初獲菲律賓450臺消防車訂單,宏宇汽車年初獲越南200臺運油、清障車訂單;三環(huán)集團海外市場開拓力度加大,分別在歐洲、美國、印度設立了銷售分公司。元至4月,全區(qū)重點企業(yè)有29家產(chǎn)值同比增長,其中,金峰肥業(yè)、金銀豐食品、利康藥業(yè)包裝等3家企業(yè)增幅在30%以上。
引資投資成效顯著。目前共引進2000萬元以上的項目51個,其中億元以上投資項目22個,5000萬元至億元項目11個;引進內(nèi)聯(lián)資金65.68億元,實際利用內(nèi)聯(lián)資金26.94億元。今年以來,區(qū)“四大家”領導帶頭外出招商,萬達城市綜合體、銀杏書院、中電投光伏發(fā)電、現(xiàn)光山綜合開發(fā)等項目達成投資意向,將在尋根節(jié)經(jīng)貿(mào)洽淡會上正式簽約。強力推進重大項目建設,全區(qū)在建項目285個,同比增長15.4%,其中新開工項目188個。省級重點項目舜天糧油已完成投資1.8億元,占年度計劃的44.5%,超時間進度11.2個百分點。大同文化、邁墾實業(yè)、金環(huán)實業(yè)等43個市級重點項目進展順利。曾都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新區(qū)基本建成,總長6.3公里的玉柴大道全線通車,北外環(huán)等其它6條道路建設順利推進,水、電、氣等配套設施全部到位,現(xiàn)入駐企業(yè)10家。元至4月,我區(qū)完成固定資產(chǎn)投資45.68億元,同比增長30.5%,高于全市14.5個百分點。
外貿(mào)出口強勢增長。因勢利導調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造農(nóng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、紡織服裝三大出口產(chǎn)業(yè)板塊和出口基地。不斷壯大外貿(mào)出口主體,新增備案企業(yè)5家、總數(shù)達159家。積極組織外向型企業(yè)參加國際展會,簽回訂單2100余萬美元。一季度,全區(qū)實現(xiàn)外貿(mào)出口7947萬美元,同比增長52.6%,實現(xiàn)首季強勢增長。其中食用菌出口4933萬美元,同比增長62.1%;電子產(chǎn)品出口324萬美元,同比增長159.2%;紡織服裝出口537萬美元,同比增長340%。
扶持服務力度加大。發(fā)放近3億元的縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)度資金,支持規(guī)模以上企業(yè)加快發(fā)展。設立3000萬元鎮(zhèn)域企業(yè)發(fā)展調(diào)度資金和400萬元園區(qū)建設以獎代補資金,扶持鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。持續(xù)開展“雙聯(lián)雙促”活動,實行點對點、一對一包保服務,為企業(yè)排憂解難。落實“一企一策”、“一事一議”,集中幫扶重點企業(yè),解決重難點問題。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面推進。創(chuàng)新思路進行全域布局,進一步強化規(guī)劃引領,加大資金投入,以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng),全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
城鄉(xiāng)發(fā)展科學布局。出臺《曾都區(qū)關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化的實施意見》,合理布局鎮(zhèn)域發(fā)展版圖,支持鎮(zhèn)、辦事處錯位競爭、協(xié)同發(fā)展。完成了洛陽、何店城鄉(xiāng)一體化建設以及38個村美麗鄉(xiāng)村建設全域規(guī)劃。
城鎮(zhèn)建設進程加快。城北新區(qū)建設取得新進展,投資2億元拆除了明珠路以北316國道兩旁的低矮房屋,完成規(guī)劃設計并通過市級評審,煙化路等5條道路全部開工;與大連萬達集團達成意向性協(xié)議,建設集休閑、購物、文化娛樂于一體的大型城市綜合體。開展“三杯”創(chuàng)建,加強城鎮(zhèn)建設管理;完善基礎設施建設,不斷提升城鎮(zhèn)功能。
美麗鄉(xiāng)村彰顯特色。城鄉(xiāng)一體化建設由試點示范轉(zhuǎn)向全面推進,區(qū)財政打捆使用1000余萬元資金,支持萬店鎮(zhèn)塔灣,洛陽鎮(zhèn)永興、胡家河,府河鎮(zhèn)銀山坡等20個村城鄉(xiāng)一體化建設,群眾的生產(chǎn)生活水平大幅提升。投入2295萬元推進“綠滿曾都”行動。集中開展農(nóng)村生活垃圾治理,初步建立了村收集轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)集中處理的運行機制。扎實開展“三萬”活動,全區(qū)已基本實現(xiàn)村村通客車。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色精品農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。全區(qū)建成農(nóng)業(yè)七大板塊基地41.1萬畝,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社417家,輻射帶動農(nóng)戶4萬余戶,其中有國家級示范社5家、省級示范社8家、市級示范社19家;全區(qū)注冊發(fā)展家庭農(nóng)場14家。流轉(zhuǎn)土地6.7萬畝,規(guī)模化經(jīng)營逐步擴大。加快建設農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達138家,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達59家,擁有湖北省著名商標、名牌農(nóng)產(chǎn)品9個,曾都香菇特色產(chǎn)業(yè)科技園被評為省級農(nóng)業(yè)科技園,曾都農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)連續(xù)四年被評為全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) “四個一批”工程先進園區(qū)。
社會治理全力推進。充分發(fā)揮多元治理主體的作用,全力推進平安曾都、法治曾都建設,保障和改善社會民生,不斷提高社會治理能力和水平。
社會大局和諧穩(wěn)定。實行領導干部帶頭接訪和包案化解制度,真正做到“事要解決、案結(jié)息訪”。制定信訪維穩(wěn)研判、矛盾糾紛排查、疑難信訪問題會商等制度,從源頭上整合資源、形成工作合力。狠抓矛盾糾紛排查化解,元至4月排查矛盾糾紛486起,調(diào)處成功率達97.7%。
基層治理能力提升。深入推進平安曾都創(chuàng)建,對6個單位實行了 “一票否決”、1個單位黃牌警告、3個單位通報批評。加強城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設管理,打通服務群眾 “最后一公里”。目前全區(qū)116個村實現(xiàn)了計劃生育服務證、流動人口登記證等證件現(xiàn)場辦理。以列入全省法治政府建設試點縣(市、區(qū))為契機。在洛陽鎮(zhèn)龔店村、東城辦事處舜井道社區(qū)等地開展示范點建設,為全面推進法治建設積累經(jīng)驗。
“三民”工程提檔升級。經(jīng)費升級強化保障。區(qū)級今年增加社區(qū)服務群眾專項資金和“三民”工程以獎代補資金120萬元,各辦事處、管委會對每個社區(qū)至少新增配套資金1至3萬元,不斷夯實服務群眾的經(jīng)濟基礎。待遇升級激發(fā)動力。將社區(qū)干部“雙提雙健”考核績效工資提高20%以上,紅旗社區(qū)獎勵標準提高1倍。對各部門下沉到社區(qū)的工作項目和資金,實行區(qū)級統(tǒng)籌、打包使用,合理分配到各個社區(qū)。服務升級凝聚民心。將服務事項擴展到20大項55個工作項目。今年以來,37個社區(qū)共為居民代辦政務服務事項7萬多件;落實愛心救助資金126萬元,救助2500余人次。
廉政建設強力推進。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,進一步嚴明紀律規(guī)矩,嚴格落實“兩個責任”,持之以恒改進作風,堅定不移懲治腐敗,大力整治“為官不為”,著力構(gòu)建清廉為官、事業(yè)有為的政治生態(tài)。
聚焦主責不散光,兩個責任層層砸實。2月初,區(qū)委召開千人干部大會,就嚴明春節(jié)期間各項紀律提出了“十個嚴禁”,區(qū)委常委當場簽訂廉潔過節(jié)公開承諾書。各地各部門相繼作出廉潔過節(jié)公開承諾。3月12日,召開區(qū)紀委五次全會,對2015年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了安排部署,推動了“兩個責任”落地生根。
廉政教育不間斷,法紀意識牢固樹立。從3月起,在全區(qū)開展了為期一個月的“守紀律、講規(guī)矩、作表率”集中教育活動。全區(qū)副科級以上干部、區(qū)直二級單位負責人近800余人參加了集中教育培訓。認真開展黨風廉政建設宣教月活動,舉辦了為期4天的集中培訓班。5月,組織區(qū)“四大家”領導班子成員、各地各部門黨政主要負責人共計170余人到襄南監(jiān)獄接受警示教育,黨員干部思想受到洗禮,繃緊了遵紀守法之弦。
明察暗訪不停歇,干部作風不斷改進。著力開展“不作為、慢作為”專項整治,立案查處8件,給予黨政紀處分8人,組織處理4人。
下一步,曾都區(qū)將以“三嚴三實”專題教育為動力,堅持“競進提質(zhì)、升級增效”不動搖,咬定全年目標任務不放松,以爭創(chuàng)全市“兩個標桿”為目標,全面落實“四個推進”工作任務,主動適應新常態(tài),奮力爭創(chuàng)新業(yè)績。
狠抓縣域經(jīng)濟發(fā)展,奮力實現(xiàn)爭先進位。始終把發(fā)展作為第一要務,強化招商引資和項目建設,千方百計增強發(fā)展后勁。把轉(zhuǎn)型升級作為主攻方向,以創(chuàng)建湖北專汽產(chǎn)業(yè)園為引領,著力推動五大支柱產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。加快曾都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)20平方公里新區(qū)和城北新區(qū)建設,著力打造企業(yè)集聚、土地集約、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新增長極。
加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,促進全面協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好4個區(qū)級試點基礎設施建設,以現(xiàn)場觀摩、督辦檢查督促各鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)一體化建設。積極培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體,輻射帶動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、農(nóng)民增收致富。扎實開展“三萬”活動、“綠滿曾都”行動、農(nóng)村生活垃圾整治,大力推進“五城同創(chuàng)”,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。堅持規(guī)劃先行,著力提升集鎮(zhèn)建設管理水平,逐步完善服務功能。
加強社會治理創(chuàng)新,確保社會和諧穩(wěn)定。按照“三到位一處理”的要求,抓排查、抓化解、抓穩(wěn)控、抓問責,做到守土有責、守土負責、守土盡責,提高群眾安全感和滿意度。以項目化推進“三民”工程,將軟任務量化為硬指標,確保幸福社區(qū)建設取得實效。
落實從嚴治黨要求,營造良好政治生態(tài)。從嚴教育、管理、監(jiān)督干部,提高各級領導班子和領導干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。突出抓好“主業(yè)”,強化基層黨建責任,以“雙提雙健”、“三民”工程為抓手,推進基層服務型黨組織建設。堅決落實黨風廉政建設“兩個責任”,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐;認真抓好省委巡視組反饋情況整改,大力營造風清氣正、清廉有為的良好環(huán)境。馳而不息狠抓作風建設,保持常抓的韌勁和長抓的耐心,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果。