隨州網(wǎng)訊 通訊員 楊一休
2016年是“十三五”開局之年，是全面深化改革關(guān)鍵之年，是決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，也是隨州市隨縣艱苦創(chuàng)業(yè)、勉力前行的第7個(gè)年頭。7年來(lái)，百萬(wàn)隨縣人常思奮起逐強(qiáng)之志，革故鼎新，興利除弊，在隨縣這片古老而年輕的熱土上，激蕩起了全面深化改革的磅礴偉力。
改革，責(zé)無(wú)旁貸的使命
隨縣發(fā)展史，是一部求新、求變的改革史。建縣至今，大部制改革貫穿隨縣行政體制改革始終，黨政群機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)再精簡(jiǎn)，行政事業(yè)編制壓縮再壓縮，局長(zhǎng)當(dāng)科長(zhǎng)用、科長(zhǎng)當(dāng)科員用，財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)遠(yuǎn)低于省定標(biāo)準(zhǔn)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，探索“以企帶村”新農(nóng)村建設(shè)新模式，瞚潭柏樹灣、玉皇閣，新街鳳凰寨等村躋身“全省新農(nóng)村建設(shè)示范村”；創(chuàng)新涉農(nóng)資源整合機(jī)制，項(xiàng)目資金向農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力全面提升，三里崗楊家棚、萬(wàn)福店潘家灣等一批“美麗鄉(xiāng)村”形成示范，隨南“百里畫廊”初見成效。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，食用菌加工出口穩(wěn)居全省首位，石材加工逐步向精深加工轉(zhuǎn)型，風(fēng)電規(guī)模全省第一，光伏產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，七大工業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多點(diǎn)支撐的有利局面。一系列改革舉措，恰如與生俱來(lái)的責(zé)任使命，見證了隨縣的成長(zhǎng)騰飛。正如省委書記李鴻忠所要求的“隨縣要作為全省先行先試改革的試驗(yàn)田，各項(xiàng)改革要走在全省前列”，隨縣正在改革之路上闊步前行。
改革，大膽創(chuàng)新的舞臺(tái)
改革在隨縣，從來(lái)不缺乏創(chuàng)新的元素。2013年，隨縣在全國(guó)首創(chuàng)“三屏互動(dòng)”系統(tǒng)，通過(guò)電視、電腦、手機(jī)三大信息終端的整合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等信息的實(shí)時(shí)互動(dòng)共享，邁出了基層黨建創(chuàng)新的關(guān)鍵一步，目前，該系統(tǒng)已覆蓋全縣百村3萬(wàn)農(nóng)戶；2015年，隨縣在全縣推廣覆蓋“e+便民服務(wù)綜合平臺(tái)”，
將225項(xiàng)審批事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理，真正實(shí)現(xiàn)了 “村民辦事不出村”，有效解決了聯(lián)系服務(wù)群眾 “最后一公里”的問(wèn)題。隨縣供銷社大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)造性開展土地托管服務(wù)，全省首創(chuàng)“糧食銀行”經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式，為農(nóng)戶提供種糧、收糧、糧食存儲(chǔ)增值“一條龍”服務(wù)，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣、全國(guó)交流。縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組創(chuàng)新方式方法，率先完成貧困村光伏扶貧任務(wù)，“六步工作法”和 “五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)在全市推廣，“以企帶村”扶貧模式得到省委領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。從黨的建設(shè)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從社會(huì)治理到民生改善，諸如此類的探索創(chuàng)新已成為隨縣發(fā)展的常態(tài)。
改革，水到渠成的碩果
用改革的手段促進(jìn)發(fā)展，用改革的成果擴(kuò)大發(fā)展。這是隨縣人在不斷的改革探索中形成的思想共識(shí)和行動(dòng)指引。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)進(jìn)位，順利晉升全省縣域經(jīng)濟(jì)“第二方陣”；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展百花齊放，各類新型產(chǎn)業(yè)化主體競(jìng)相發(fā)力，土地登記確權(quán)成為全省典型，連續(xù)五年被評(píng)為 “全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”，成功入選第三批“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”；金融體制改革縱深推進(jìn)，多層次資本市場(chǎng)建設(shè)初見成效，裕國(guó)菇業(yè)、昱辰農(nóng)業(yè)、金船食品、抱樸谷養(yǎng)生園、晶輝高分子材料等業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)相繼掛牌上市；全域旅游呈現(xiàn)出乘勢(shì)而上的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，“一主兩翼”格局魅力綻放，尋根節(jié)、桃花節(jié)、香菇節(jié)等成為知名節(jié)慶品牌，人文旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等方興未艾，成功創(chuàng)建 “湖北旅游強(qiáng)縣”；深化社會(huì)發(fā)展體制改革，訪訴分離全面推進(jìn)，司法體制改革穩(wěn)步實(shí)施，公立醫(yī)院改革、衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、教育均衡發(fā)展、公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等取得重大進(jìn)展……改革之路從無(wú)坦途，除此之外也別無(wú)他途。當(dāng)沖破改革的阻力，施展開改革的拳腳，讓務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)融入到改革的靈魂，一切成績(jī)的取得都將是水到渠成的必然。
改革，久久為功的堅(jiān)持
4月15日，隨縣召開全面深化改革2016年全縣工作會(huì)議，確定了年度改革20類、40項(xiàng)工作任務(wù)，每項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任到部門，吹響了決戰(zhàn)“十三五”首勝的改革號(hào)角。會(huì)議認(rèn)為，改革是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，更是“持久戰(zhàn)”，必須始終把改革牢牢抓在手上，持續(xù)發(fā)力，久久為功。深化改革，保障是關(guān)鍵。為保證各項(xiàng)改革順利落地，隨縣建立干部能上能下機(jī)制和容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，設(shè)立改革項(xiàng)目促進(jìn)資金和“隨縣改革獎(jiǎng)”，努力培養(yǎng)壯大“改革促進(jìn)派”，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)的改革氛圍，激發(fā)各級(jí)干部改革活力動(dòng)力。
“改革只能前進(jìn)，不能后退。過(guò)去，隨縣因改革而興；未來(lái)，隨縣必因改革而強(qiáng)!”縣委書記陳德貴的總結(jié)擲地有聲，讓人倍感振奮和期待。
