隨州市中級人民法院上月開庭審理湖北某燃?xì)夤芫W(wǎng)工程開發(fā)公司狀告隨縣人民政府以及第三人特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議糾紛一案，隨縣縣長畢道麗出庭應(yīng)訴。這是新《行政訴訟法》實施以來我市首例地方政府主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。據(jù)了解，自2014年5月市政府出臺《隨州市行政首長出庭應(yīng)訴規(guī)定》，特別是今年5月1日新《行政訴訟法》實施以來，在 “民告官”案件中，我市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率大幅上升。從 “民告官不見官”到官員出庭應(yīng)訴漸成新常態(tài)，折射出在全面推進(jìn)依法治國的今天官員的新 “官念”：法律面前官民平等，出庭應(yīng)訴職責(zé)所系，依法行政從小事做起，從自我做起。
“民告官不見官”曾是我國行政訴訟審判實踐中的普遍現(xiàn)象。為何“民告官不見官”？一方面，受“官本位”思想影響，一些官員沒有真正樹立起法律面前人人平等的意識，習(xí)慣于高高在上，放不下官架子，把當(dāng)“被告”與群眾對簿公堂視為掉架子、丟面子。另一方面是不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，擔(dān)心自身法律知識不過硬，心里沒底，怕說錯話，在法庭上出丑�！懊窀婀俨灰姽佟�，作為原告的“民”很無奈，不能在法庭上與“官”面對面，當(dāng)面鑼對面鼓，對能否公平公正判決缺乏信心�！懊窀婀俨灰姽佟�，作為被告的“官”也受損，既在百姓心目中丟了形象，也失去了庭審現(xiàn)場學(xué)習(xí)提高、自我反思的機會。
行政訴訟事關(guān)行政權(quán)力的依法正當(dāng)行使和公民權(quán)利的依法保障，是依法行政的重要內(nèi)容之一。行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴乃法治政府的應(yīng)有之義，也是推進(jìn)依法治國、依法行政的必然要求。存爭議，提訴訟，在法治社會本是平常之事�！懊窀婀佟斌w現(xiàn)了國家對民眾利益保護(hù)的法制化和民眾依法保護(hù)自身利益意識的提高。
打官司，就有輸贏。誰輸誰贏，法律自有公斷�！懊窀婀俟俪鐾ァ钡姆e極意義，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了官司輸贏的層面。首先，體現(xiàn)了官員對普通公民和法律的尊重，樹立了責(zé)任政府、法治政府的良好形象，不僅丟不了面子，還會為政府和官員形象加分。其次，官員與公民在法庭上平等對話，拉近了與群眾的距離，有利于解決行政爭議，化解官民矛盾，密切干群關(guān)系。第三，官員可直接感受法庭氛圍，現(xiàn)場學(xué)習(xí)法律知識，反思在依法行政方面的缺失，促使其在今后的實踐中尊重法律、敬畏法律，增強依法行政意識，提高依法行政的能力和水平。
每一個“民告官”的庭審現(xiàn)場，都應(yīng)該見到官員的身影。我們期待著�。ㄉ褶r(nóng)風(fēng)）
