周厚國 劉 平
公務(wù)接待追求奢華，還是崇尚簡樸，在一定程度上可以反映什么樣的黨風(fēng)和政風(fēng)。十八大以來，黨中央、國務(wù)院把公務(wù)接待作為一個改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的突破口，高度重視，連續(xù)出臺多個相關(guān)法規(guī)，先后制定頒發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》（以下簡稱 “八項規(guī)定”）、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》）、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）等，對公務(wù)接待工作提出了諸多新的更加詳細(xì)、更加嚴(yán)格的要求。
新常態(tài)下，如何做好公務(wù)接待工作呢？從近幾年我市的市級公務(wù)接待工作實踐看，筆者認(rèn)為要始終堅持“五個做”，即：按照規(guī)定做、帶著熱情做、著眼細(xì)節(jié)做、立足品味做、站在高度做。
按照規(guī)定做。過去迎接上級調(diào)研和賓客來訪，參與接待工作的單位和同志很矛盾，菜多了好了怕批評鋪張浪費；菜少了差了又擔(dān)心怠慢了客人。現(xiàn)在應(yīng)該打消顧慮，按照規(guī)定的餐飲標(biāo)準(zhǔn)、住房標(biāo)準(zhǔn)、禮儀規(guī)格執(zhí)行，各級領(lǐng)導(dǎo)和來賓都不會計較。所以，沒有必要在規(guī)格和檔次上左思右慮、舉棋不定�？梢赃@么認(rèn)為：按照規(guī)矩接待，既是對參加接待工作同志的一種愛護(hù)，更是對被接待領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的一種保護(hù)，也是對黨和政府形象的一種維護(hù)。
按照規(guī)定做，首先要深刻領(lǐng)會《條例》、《規(guī)定》等政策法規(guī)的精神實質(zhì)。接待新規(guī)的總體要求是：減量、限支、問責(zé)、改革。減量，就是切實壓減不必要的公務(wù)接待活動；限支，就是強化接待費報銷結(jié)算管控；問責(zé)，就是強化對接待活動的剛性約束，形成不愿、不敢、不能違規(guī)違紀(jì)接待的正確導(dǎo)向和正面預(yù)期；改革，就是深化接待管理體制、接待服務(wù)社會化、接待場所轉(zhuǎn)制、接待資源集中統(tǒng)一管理等四項改革。其基本目的是：管住“吃”、管好“住”、管控“行”、管制“游”。其次要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》、《規(guī)定》等政策法規(guī)的剛性要求，特別是《規(guī)定》28條中的11項“禁止”和27項“不得”等38項禁令明確而具體，屬于剛性約束，不可逾越。再次要認(rèn)真落實《條例》、《規(guī)定》中強化的“四項制度”，即:總額預(yù)算制度、集中管理制度、審批控制制度、接待清單制度。
帶著熱情做。新規(guī)定要求簡化禮儀，不能高標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待，那如何體現(xiàn)對客人的尊重和禮遇呢？我們在貫徹執(zhí)行接待新規(guī)過程中進(jìn)行了一些有益的探索，那就是著力于 “三個轉(zhuǎn)變”：一是指導(dǎo)思想從含“金”量向含“情”量轉(zhuǎn)變；二是就餐設(shè)計從注重星級檔次向重注地方風(fēng)味轉(zhuǎn)變；三是菜肴安排從豐盛向“光盤”轉(zhuǎn)變。過去滿桌子大席、海參魚翅、總統(tǒng)套房，大家比豪華；新常態(tài)下，要轉(zhuǎn)變觀念，比周到熱情、比服務(wù)得體、比吃得健康。公務(wù)接待工作應(yīng)該是“要讓來賓坐在土菜桌前歡聲笑語，不要讓來賓在魚翅燕窩前如坐針氈”。安排的標(biāo)準(zhǔn)雖然簡樸點，但是熱情、真誠、貼心，來賓感到很輕松、很愉悅、很有收獲，接待就成功了。如果安排奢侈豪華，來賓反感，或者被炒作，就會出大洋相，也會置來賓于被動之中，這就與接待工作的出發(fā)點背道而馳了。其實，極大多數(shù)來賓到一個地方以后，主要目的是搞好公務(wù)，并不在意吃的多貴、住的多豪華，更多時候吃的是一種感覺，住的是一種心情，感受的是一種熱情，只要我們本著一顆熱忱的心，滿懷激情，就會贏得來賓的滿意。
著眼細(xì)節(jié)做�！凹�(xì)節(jié)決定成敗”，這句話同樣是接待工作的金規(guī)鐵律。整個接待活動如果有100個細(xì)節(jié)，我們考慮了99個，還有1個沒考慮到，失誤率對我們來說是百分之一，看起來很小，但這個失誤落到哪個賓客的頭上，就是百分之百。所以，把各個環(huán)節(jié)考慮得細(xì)之又細(xì)，做到百密無一疏，以完美的細(xì)節(jié)營造賓至如歸的感覺，給客人留下深刻印象，這需要我們對接待事業(yè)有很強的責(zé)任感和很高的忠誠度。我們市級接待工作提出并執(zhí)行了 “四零”的工作標(biāo)準(zhǔn)，即 “服務(wù)零距離、落實零誤差、質(zhì)量零折扣、支出零浪費”。要求把時間上無空檔、空間上無障礙、情感上無隔閡作為接待工作的準(zhǔn)則，在工作中實施“人跟人”的個性化服務(wù)、“事對事”的無縫隙服務(wù)和“天接天”的全天侯服務(wù)，切實做到賓客隨叫隨到、隨需隨有，任務(wù)隨交隨辦，意見隨提隨改，最大限度地提高賓客的滿意度，通過細(xì)節(jié)、細(xì)致、細(xì)心讓來賓感受到我們的用心和關(guān)心。
立足品味做。接待工作很多人以為就是安排吃、喝、住、行、玩。其實這是對接待工作的庸俗化理解，搞得好的接待工作，應(yīng)該體現(xiàn)的是一種文化、一門學(xué)問。從接待工作者來說，引領(lǐng)彬彬有禮，介紹娓娓道來，接待落落大方，這本身就很好地代表了一個地方干部的綜合素養(yǎng)。從接待方式來說，可以根據(jù)來賓考察內(nèi)容、地點或者時間節(jié)點，采取“設(shè)置一個文化主題”、“展示一項民風(fēng)民俗”、“組織一次主賓互動”等創(chuàng)意，不斷拓展接待工作的外延和內(nèi)涵。從接待內(nèi)容來說，我們可以把本地深厚的歷史文化、豐富的人文精神和最新的經(jīng)濟社會發(fā)展成果等內(nèi)容，通過考察線路設(shè)計、車輛音視頻播放、食宿環(huán)境布置、房間宣傳品陳列等途徑，全面地展示在客人面前。2015年2月15日漢十城際鐵路推進(jìn)會在隨州舉行，距春節(jié)只有兩天了。針對這個特定的時節(jié)，我們因地制宜，在定點接待酒店自助餐廳的門楣上張貼了歡度春節(jié)的春聯(lián)，在餐廳背景墻上懸掛了一個紅色中國結(jié)，餐廳四周點綴性的垂掛了幾盞燈籠，在餐具臺上利用有限的空間零星展示了一些隨州的鹿鶴、編鐘、帝紅茶、黑蒜等，酒店還把餐廳原有的綠植換成了隨州市花——蘭花。這種布置，既有節(jié)日的溫馨氛圍，又有隨州的特色文化，體現(xiàn)了較高的接待品味，受到領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的好評，真正達(dá)到了簡樸而不失禮，高雅而不奢華，熱情而不怠慢的效果。
站在高度做。公務(wù)接待就是一定的社會組織對公務(wù)活動中的來訪者所進(jìn)行的迎接、接洽和招待活動。可以說，有黨和政府上下級組織之間的上傳下達(dá)和平行區(qū)域之間的政務(wù)交往交流，就有公務(wù)接待。無論是從中國傳統(tǒng)文化的角度還是從建國歷程來看，接待禮儀和接待工作都具有不可或缺的教化、示范、溝通、宣傳等作用。當(dāng)前，改革開放大業(yè)正酣，全球一體化，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，跨地區(qū)、跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)重組和區(qū)域聯(lián)合發(fā)展的大勢，“圣地車都”、“神韻隨州”戰(zhàn)略的實現(xiàn)更需要接待工作者順應(yīng)時代，勇于擔(dān)當(dāng)，積極主動站在“圍繞中心、服務(wù)大局”的高度，來認(rèn)識、來對待、來謀劃公務(wù)接待工作。一要積極投身經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，主動參與到“世界華人炎帝故里尋根節(jié)”、“汽車論壇”、“政銀企合作”等事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大活動中來，緊貼中心，助推發(fā)展。二要充分發(fā)揮外引內(nèi)聯(lián)的職能優(yōu)勢，積極主動搞好市內(nèi)外、省內(nèi)外、乃至國內(nèi)外的信息采集和資源整合工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展出好主意，當(dāng)好參謀。三要充分利用部門“窗口”示范作用，做好對外的形象宣傳、政策宣講、產(chǎn)品宣揚，不斷擴大我市的知名度和美譽度，真正做到“跳出接待抓接待，圍繞發(fā)展抓接待，擴大宣傳抓接待，招商引智抓接待，整合資源抓接待（人力資源、信息資源），引領(lǐng)風(fēng)尚抓接待”。這樣我們的公務(wù)接待工作才會不負(fù)期待，不辱使命。
（作者分別系市委副秘書長、市接待辦主任；市接待辦副調(diào)研員）
