廉潔紀律是黨組織和黨員在從事公務活動或者其他與行使職權(quán)有關的活動中,應當遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則,是實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。黨章規(guī)定,中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。黨章還明確規(guī)定了黨的干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力,堅持原則,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則;反對官僚主義,反對濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風。
習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上講到腐敗的表現(xiàn)時指出,不正之風也屬于腐敗范疇,比如,收受禮品、濫發(fā)獎金,攤派商品、公費旅游,江湖結(jié)義、投桃報李,購物卡、消費券四處發(fā)送,等等。說到底,就是只要手中有點權(quán),就要想方設法撈點好處。2013年6月,習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上,指出黨員干部在廉潔方面存在的問題:“有的要求超規(guī)格接待,住高檔酒店,吃山珍海味,喝美酒佳釀,觥籌交錯之后還要‘意思意思’。有的兜里揣著價值不菲的會員卡、消費卡,在高檔會館里樂不思蜀,在高級運動場所流連忘返!
反對腐敗、建設廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。廉潔紀律一直是黨風廉政建設的重要內(nèi)容之一,新修訂的《條例》中違反廉潔紀律的行為,主要對黨員干部特別是領導干部以權(quán)謀私的違紀行為作出處分規(guī)定,在保留原 《條例》廉潔自律專章的基礎上充實完善了廉潔紀律方面的規(guī)定,可以從三個方面對廉潔紀律進行概括:一是 “移”。將原《準則》規(guī)定的“8個禁止”“52個不準”中不涉法的屬于廉潔紀律要求的相關內(nèi)容納入新修訂的《條例》。比如,將原《準則》中的權(quán)權(quán)交易,對親屬和身邊工作人員失管,離職或退(離)休后違規(guī)從事營利活動,違反公務接待管理規(guī)定,超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝等違紀條款納入新修訂的 《條例》。二是“改”。主要對原 《條例》中違反廉潔自律行為一章的內(nèi)容進行修改完善。比如,完善了利用職權(quán)或者職務上的影響為他人謀利,本人的親屬和其他特定關系人收受對方財物,收受禮品、禮金、消費卡等,違規(guī)組織、參加用公款支付的宴請等活動,違反有關規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務用車等違紀條款。三是“增”。根據(jù)黨的十八大以來的新形勢新要求以及落實中央八項規(guī)定精神和反對“四風”的實踐成果,新增了一些內(nèi)容。比如,贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等,違規(guī)取得、持有和實際使用運動健身卡、高爾夫球卡等各種消費卡,違規(guī)出入私人會所,違規(guī)自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金,進行權(quán)色交易和錢色交易等違紀條款,這些都屬于新增條款,旨在把權(quán)力的籠子扎得更細更密。