今年來,曾都分局把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推動各項工作開展的重要舉措,不斷深化三大措施,始終在思想上改造,在問題上整改,在轉(zhuǎn)變上著力,努力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)立體防護網(wǎng),實現(xiàn)了“以廉促政”的聯(lián)動效應(yīng)。
一、以思想為源頭,堅持改造不停止,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)“只有進行時”。
副區(qū)長、分局局長王志堅,黨組副書記、政委李本濤時刻抓住思想建設(shè)不放松,切實筑牢民警黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想籬笆。一是上黨課,認清當(dāng)前形勢。根據(jù)“嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩”、“三嚴三實”專題活動的總要求,分局黨組和各總支(支部)每月最少一次黨課、每次對民警一次洗禮、每場一次責(zé)任壓實。今年來,分局先后集中組織上黨課8次,全局所有民警受到2次以上的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,大家認清了當(dāng)前的形勢,理順了黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。二是常談話,遠離風(fēng)險陷阱。分局堅持每周召開黨組會對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行研究、部署、指導(dǎo)和督促。各黨組成員切實履行“一崗雙責(zé)”,定期到分管單位、聯(lián)系點單位進行談話提醒,收集意見建議,督促指導(dǎo)整改。全體民警逐一簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,形成“責(zé)任鏈”,一級抓一級,一級對一級負責(zé)。三是學(xué)教訓(xùn),修補自身短板。分局將市局下發(fā)的《每月教訓(xùn)通報》,全部網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā),每周局務(wù)會第一項議程就是學(xué)習(xí)《每月教訓(xùn)通報》和市局出臺的制度、領(lǐng)導(dǎo)推薦的文章,并做到學(xué)習(xí)簽字背書,督促各單位組織民警不斷學(xué)習(xí),做到入耳、入腦、入心,警鐘常敲、警鐘常鳴。民警對自己的危險行為自覺地進行糾正。四是看片子,明白違紀后果。通過夜校學(xué)習(xí),組織民警觀看了《貪官無孝子》、《管好身邊人》、《手莫伸》、《貪途欲海無歸路》、《算好七筆賬》、《陽光下的黑幕》、《象牙塔里的蛻變》、《糧倉碩鼠》等大量警示教育片,強化了全體干警“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”意識,達到了增強民警嚴格自律的自覺性和警惕性,增強了廉政教育的實效。
二、以問題為導(dǎo)向,堅持查擺不停止,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)“沒有休止符”。分局黨組一班人深入反思自身之弊,始終堅持大排查、大檢修、大掃除。一是主動管警。樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,先后14次召開黨組會,深入學(xué)習(xí)和研究落實“兩個責(zé)任”精神要求,細化黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組書記的第一責(zé)任、班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀檢部門的監(jiān)督責(zé)任。建立起一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系,確保黨組“不松手”,書記“不甩手”,班子“不縮手”。二是示范帶警。局黨組成員認真履行“一崗雙責(zé)”,帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、公安部“三項紀律”、省委六條意見和市委區(qū)委《實施細則》等廉潔從政各項規(guī)定,堅決反對“四風(fēng)”。堅決做到嚴禁帶彩娛樂、嚴禁插手工程招標項目建設(shè)、嚴禁損害群眾利益和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等“十一個嚴禁”。堅持民主集中制,定期召開民主生活會,組織黨組中心組集中學(xué)習(xí),黨建工作受到區(qū)委區(qū)政府的肯定。嚴格遵守民主集中制,重大問題一律上局黨組會集體研究決策。三是警示全警。堅持鐵面管理、鐵腕治警、鐵律治隊,不間斷開展警示教育、價值教育、作風(fēng)教育、日常教育,嚴格政治、組織、工作、生活四項紀律。組織開展“守紀律、認真干,學(xué)教訓(xùn)、補短板,抓五訪、履責(zé)任”專項活動,及時組織全區(qū)民警學(xué)習(xí)《公安民警違法違紀警示案例選編》。堅持對問題隱患抓早抓小抓經(jīng)常,早提醒、早糾正,確保傾向性問題得到及時遏制。嚴查違紀不手軟,問責(zé)追究不護短,處罰一人教育一片,不斷加大責(zé)任追究和違法案件查處力度。
三、以轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕,堅持整改不停止,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)“始終在路上”。一是制定一份清單。制定落實“兩個責(zé)任”的具體任務(wù)清單,列出了黨組、黨組書記、黨組班子成員、紀委、局直各部門負責(zé)人、基層所隊雙主職在落實黨風(fēng)廉政建“兩個責(zé)任”方面的具體工作任務(wù),按年度、半年、季度、每月、每周分階段明確工作目標,分步推進。二是強化兩個責(zé)任。明確了主體責(zé)任就是本單位黨支部(總支)一班人,單位一把手負第一責(zé)任,其他班子成員落實分管責(zé)任,教導(dǎo)員作為紀檢委員,負監(jiān)督責(zé)任。層層簽訂并落實了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,凡發(fā)生違紀行為的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還嚴格按照“兩個責(zé)任”來追責(zé),追究分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是堅持三大督察。即:每周固定督察。將每周一定為全局督察日,重點對局直機關(guān)紀律作風(fēng)進行現(xiàn)場督察;每月綜合督察。每月對全區(qū)各基層所隊隊伍管理和業(yè)務(wù)工作開展一次綜合督察;“五訪”經(jīng)常督察。對全體民警運用“五訪”工作法的落實情況進行專項督察,對發(fā)現(xiàn)的問題實行問題清單式和整改銷號制,積極督促整改。四是做到四項規(guī)范。規(guī)范人事管理。堅持公開、公平、公正的原則,把德才兼?zhèn)、注重實績、群眾公認的干部選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)和工作崗位上來。規(guī)范財務(wù)管理。制定出臺了《財務(wù)管理規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,對財務(wù)管理中違反制度落實的堅決整改。規(guī)范重大事項。堅持“三重一大”事項報告制,實行“五個不直接分管”制度,落實“一崗雙責(zé)”制度。規(guī)范內(nèi)部規(guī)定。從黨風(fēng)廉政建設(shè)等四個方面建立了《嚴防“冤、假、錯”案工作制度》等23項工作機制,用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。 (作者:何相武、王純正)